问题:上海老旧小区太阳能利用的设计原则包括哪些内容?
回答:设计原则老旧小区改造的根本目的是改善居住品质,因此,太阳能利用的前提是避免本就一般的日照、局促的公共空间等既有条件继续恶化,且不影响既定改造目标的实现,同时还需要注意以下几点。1) 安全适用 :调研发现老旧小区的屋面荷载普遍不满足光伏设备要求的最低 2.5kN/m2,设计时除了进行屋顶层结构加固之外,太阳能设备应与屋面结构紧密结合,并在经济条件允许的情况下,选用绿色、耐久的材料和工艺,确保屋面与太阳能设备的维修与耐久年限一致,以免出现维修不便、相互干扰等问题。2) 经济高效 :光伏板不是铺的越多越好,在合适的位置安装合适的数量才能保证效率最大化,并应尽量避开与居民日常生活有交叉的范围,不打扰居民正常生活的同时,把实施、运营的影响因素降到最少。另外,考虑到财政压力和实施的难易程度,目前来看经济实惠的 BAPV 系统更适用于老旧小区。3) 因地制宜 :未进行“平改坡”的旧住宅,可以直接进行改造设计。已完成“平改坡”或本来就是坡屋顶的旧住宅,可以在进行结构检测之后确定是否需要加固,并进行现状勘察,可结合太阳能改造改善渗水、材料破损等现状问题,并尽量二次利用既有材料和构件,合理确定太阳能设备与既有坡屋面的结合方案。4) 风貌多样 :在屋顶形式上,既有坡屋顶结构满足太阳能利用要求的可保持形式不变,不满足要求的可根据日照条件和太阳能发电目标,考虑采用不同屋顶形式,比如不同组团甚至是同一小区的不同住宅楼分别采用双等坡、不等坡、四等坡等形式,沿街的最北侧住宅甚至可以采用单坡形式,并辅以不同的细部设计,以呈现多样化的屋顶风貌和城市住区天际线。5) 精细设计 :太阳能利用要具体到特定老旧小区甚至特定住宅楼的既有条件,比如根据实际间距精确计算屋顶最大坡度,根据老旧小区年均用电量合理确定光伏装机量,瓦片与光伏板的颜色选用也应相互协调,并注意融入城市区域色彩,做到不同改造对象应用不同的合理方案,且与老旧小区综合改造密切结合。5.3 投资、运营、维护推广试点阶段的政策引导重点在多方协作和资源整合,且会在一定程度上影响居民端的接受度。根据实地调查,美国夏威夷州采用的是政府审批与奖励、企业承建与服务、居民申请与管理、银行有偿资助的方式 ( 图 15),政府的一次性补贴约为一户居民在屋顶安装太阳能发电设备总造价的一半,如果其余部分使用银行贷款,每月在完成签约协议中向公共电网输送电力额度的情况下,合约期内政府的月度奖励基本能覆盖贷款本息。综合对比,上海市有 3 点不同:1) 屋顶为数十户共有,试点阶段依靠所有居民达成一致并主动申请不太现实 ;2) 上海市的太阳能资源不如夏威夷丰富,加之有限设备覆盖众多用电人口,难以通过自用后的余电上网收益覆盖居民方垫资或偿还贷款 ;3) 面对数十户,很难像夏威夷那样通过与个人签约或与个人信用挂钩,以履行日常电力使用及设备管理方面的协议。可参照“平改坡”或加装电梯的做法,建设主管部门敲定条件较为合适的试点小区后,获得一定比例 ( 比如 2/3) 的业主同意后再行实施。在资金方面,目前上海市各区已经试行光伏建筑建设前期的资金扶持政策,但是扶持资金在总体投资中的占比有限 ;除了财政专项拨款,可以采用银行贷款资助的方式吸引社会资本进场,并参与运营收益以偿还贷款 ;同时居民也可以出一点,按投资比例获得月度固定额度的生活用电减免或是其他利惠。除了居民端的固定比例部分,其余按照投资比例分配用于政府和企业的资金回笼,并抽取一定比例建立维护资金库,与物业或居委会配合,形成长效管理机制。太阳能利用不同于其他旧改措施,其在低碳、电力等方面的盈利属性是吸引社会资本入场的条件。扶持专业承包商,由政府主导的招标改造模式向政府监管下的居民自主比选服务企业的改造模式转变,将老旧住宅太阳能利用市场化,可以是普及太阳能利用和构建完善协作体系的一个选择。
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