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当建筑师在探索提高土地使用效率并推动产业转型的旧城改造策略时,有什么案例可以借鉴经验来解决土地使用挑战?

广州“三旧”改造。

在国家严控土地增量的背景下,面对现有土地使用效率低下、未来新增建设用地枯竭的状况,为提高土地使用效率、推动产业转型,广东省政府于2009年9月在总结佛山市南海区经验的基础上出台了《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》,计划从2009年至2012年,用3年时间“以推进‘三旧’改造工作为载体,促进存量建设用地二次开发”。2010年,广州市成立“三旧”改造办公室,在国土资源部、广东省共建节约集约用地示范省的政策目标下,针对“旧城镇、旧厂房、旧村庄”开展了改造规划。在实施过程中,“三旧”改造虽然有效推进了国有土地整备、盘活存量用地,但是更新机制过多地指向增量性的物质性拆除重建。此外,“三旧”改造工作中还存在权责不清晰、规划目标零散、利益分配不均等问题。

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