工人新村地区轨道交通站点周边地区的更新策略
在我国大城市的建成区中，有相当一部分的多层住宅小区建设于20世纪50～90年代，俗称“工人新村”或“老公房”。这些住宅小区是经过规划后统一建设的，基本特征表现为用地紧凑、建筑密度高、设计标准相对较低和建筑质量较差。在经过住房改革后，一些家庭条件富裕的居民逐步搬离工人新村。目前小区的主要居民为低收入家庭及外来租客，人口密度保持在较高的水平，高龄人群所占比例较高。由于前期建设品质不高，加上后期维护不够，工人新村的整体空间环境品质呈下降的趋势。对这类以居住功能为主的中高密度社区进行拆除重建，无论是政府还是市场都面临巨大的压力和风险。而空间整治等城市更新手段正是遏制这些小区空间品质下降的务实而可行的方法。
从保证轨道交通客流、体现社会公平的角度出发，轨道交通线网规划会将一些站点安排在工人新村这类大型居住社区的附近，这将为工人新村的更新发展带来新的动力。但是，由于规划引导的缺失，目前工人新村的更新活动基本呈现出自下而上的自发状态，显现出以下问题和现象：
(1)表层更新加剧了工人新村的空间隔离。轨道交通站点开通后，紧邻站点出入口的沿街局部地块率先得到了更新开发，主要功能是商业和办公。由于工人新村是按规划实施建设的，用地较为紧凑，这些新增功能的用地空间非常有限，通常被限定在紧邻轨道交通站点出入口道路两侧的“一层皮”上，不成规模。虽然这些表层更新看起来能对站点周边公共空间环境的改善起到一定作用，但是并没有带动工人新村内部空间品质的提升。在很多情况下，这些表层更新与工人新村相互隔离，反而加剧了工人新村的封闭和自我隔离，导致小区居民使用轨道交通更为不便
(2)工人新村内的人口流动性加强。轨道交通站点带来的交通便利性为工人新村带来了新的租住人群，如刚就业的大学生和依赖轨道交通出行的暂住性质的就业人群。这部分人群年纪相对较轻，且有稳定的工作收入，他们的迁入对工人新村的环境改善和社区人口结构的改善都是有利的。但是，这部分人群具有较高的流动性，对工人新村原本相对稳定的社会环境带来一定的冲击。如何留住这些暂住人群，使之转化为常住人群，在维持社区邻里关系相对稳定的基础上建立新的社会环境，对实现工人新村的持续更新具有重要意义。
(3)工人新村居民的更新意愿提高。轨道交通站点的开通拉升了周边工人新村的房价和租房价格，部分房屋产权人出售或出租房屋的意愿增强，这对统一征收居家办公(即SOHO方式)，也有企业愿意收购一部分房屋作为员工宿舍。但是，这类新的功能需求与当前的住房管理政策存在一定的矛盾，需要在制度上进行创新和调整。一部分房屋产权，进行整体改造是有利的。尽管初期的征收价格较高，但经过改造后的房屋出让或出租价格可以更高。同时，轨道交通站点的开通也带来了新的功能需求，一些小型的初创公司会选择在这类交通便利的工人新村内居家办公(即SOHO方式)，也有企业愿意收购一部分房屋作为员工宿舍。但是，这类新的功能需求与当前的住房管理政策存在一定的矛盾，需要在制度上进行创新和调整。
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