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站城融合:让城市跟着轨道走

2022-05-24 19:26 浙江

近年来全国很多城市在铁路站点建设运营过程中,都开始注重加强“站城融合”。在站城融合新理念下,以“畅通融合、绿色温馨、经济艺术、智能便捷”为特点的“中国第四代铁路客站”正在显现,客运枢纽升级,城市美丽蝶变。

什么是“站城融合”?

铁路是城市的“腾飞路”,车站是城市的“加油站”。所谓“站城融合”,是指铁路车站与城市空间紧密融合,依托铁路客运站点及周边区域快速发展,将交通功能与城市公共服务功能有机衔接,形成铁路建设与城市发展联动效应。

大型城市的重要交通枢纽,无疑需要承担足够的城市角色与社会责任。当前,我国铁路客站在建设理念、规划建设、运营管理等方面总体水平已进入世界先进行列,高铁建设也突飞猛进。一直以来,铁路部门也在大力倡导站城融合,提出“畅通融合、绿色温馨、经济艺术、智能便捷”的新时代铁路客站十六字方针。

加快站城融合一体化,推动城市高质量发展,能够带来许多便利。如能使空间得到高效利用,让旅客出行更高效。铁路站点与周边区域相融合,站城空间被合理利用,铁路逐步迈向全区域化。铁路部门与地方政府开展站城融合发展、实施铁路土地综合开发,可以使高铁车站区域成为发展创新经济核心区,形成具有地方特色的城市风景线,也能使铁路通过项目收益,缓解铁路建设运营资金压力。

站城融合一体化模式,又被称为TOD(Transit Oriented Development)模式,即公共交通先导型城市开发。这种以轨道交通为中心,对车站进行再建或改良,强化车站与相邻街区融合度的做法,近些年在革除新老城市病、促进旧城振兴、推动城市良性发展上发挥了重要作用。日本是亚洲TOD先行者,经多年建设,已形成多个独立的具有交通、商业、办公、生活、文化等各种城市功能的站城区域。

专家观点集萃

  • 国家铁路集团有限公司总工程师郑健:
    • 站城融合要因地制宜、量体裁衣
  • 中国城市规划设计研究院原院长李晓江:
    • 站城融合应从空间视角转向人的视角
  • 中国工程院院士吴志强:
    • 地铁区域要实施联动开发,打造TOD模式
  • 杭州城市学研究理事会理事长、浙江省城市治理研究中心主任、杭州市原市委书记王国平:
    • 新型城镇化应重视“大TOD模式”

各地实践与经验

北京

建设“轨道上的北京城”,优化城市空间结构,打造城市活力空间,实现轨道引领城市发展。

武汉

以片区开发支撑城市空间发展,促进站城一体化融合发展。

杭州

缝合城市空间,打造精神场所,提升城市与站点的融合度。

重庆

**小区域、大功能、强带动,让高铁枢纽成为带动城市发展的重要引擎

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