轨道交通对大都市区外围地区规划开发策略的影响

随着中国城市化速度的不断加快，城市的人口与经济空间的分布已经不再仅仅聚集在中心城区，而出现了向城市外围地区“逐渐扩散的趋势，并逐渐汇集

了大量的经济社会发展要素，它与城市中心区的联系日益密切。轨道交通不仅能够带动外围地区发展，同时还能引导并优化大都市区的空间结构，因此我国各大城市纷纷编制市域级快速轨道交通规划，改善外围地区的可达性，带动外围地区的发展以及优化大都市区的空间结构。

通常情况下，大都市区外围城镇在轨道交通到来前，都会围绕轨道交通对于城镇发展的功能定位、整体空间结构、换乘系统等规划进行重新修编与调整，在城市整体空间结构与站点地区实现TOD规划开发模式，以期更好地发挥轨道交通对其发展的带动作用。然而，在各个外围城镇围绕轨道交通的到来如火如茶地对总体规划等进行调整修编的同时，部分已经建设完成的外围城镇的问题却也渐渐浮出水面。规划设定的目标定位过高、规模过大、人口导入不足、住房空置率高、商铺空关等现象日益突出。

现以上海市松江新城为例，通过松江新城居民在市域轨道交通9号线到来前后出行特征等的变化，检验松江新城围绕轨道交通的相关规划开发策略的实施效果，发现问题，并进一步探讨适应外围地区特殊的社会经济条件的规划开发策略以及TOD在大都市区外围地区的特殊内涵。