轨道交通TOD地区的步行尺度

步行环境影响要素很多。詹姆斯·代莎(James Daisa)认为TOD极易受步行环境影响，街景、城市设计、建筑朝向和公共场所等都会影响到步行的选择[3]137。卡内帕提出确定TOD圈层的因素包括两个层面，一是规划因素，如街道连接性、街区尺度、步行空间、地块覆盖率、开发强度等；二是非规划因素，如地形、天气、老龄化人口以及犯罪率等[19]。张宁等重点关注规划要素本身的影响，将步行环境因素分为人行道行人服务水平、道路交通设施以及道路网形式三类[21]。陈泳和何宁将步行环境分为便捷性、连续性、安全性、识别性、舒适性和愉悦度六大指标[20]。卡尔索普和威廉·富尔顿(William Fulton)则认为，步行环境要素有四个变量：穿越街道的难易程度、人行道的连续性、地方街道的连接性以及地[13]73。总体上看，除地形、年龄结构等自然和社会因素外，在规划设计的范畴内，步行环境要素分为四个方面内容：一是结构层面的道路网形式，包括路网密度、街区尺度、道路宽度、街区内部开放性等，越是密路网、小街区、窄马路、步行开放度高的结构，步行环境越优越；二是在沿着道路方向路段内部的步行道服务水平，如步行道连续性；三是垂直道路方向穿越不同道路的难易程度；四是步行路径沿线的道路交通设施状况，如路灯、标识等。

因此，TOD规划在确定步行尺度的过程中，不仅仅要研究步行时间和距离，也要对能够影响上述要素的步行环境情况进行分析调查，并通过对街区尺度、道路宽度、过街设施、人行道环境等主要步行环境的规划因素进行改善，来促进理论上的步行尺度能够有效发挥作用，如卡尔索普与能源基金会(Energy Foundation)[36]以及交通与发展政策研究所(ITDP：Institute for Transportation and Development Policy)[54]提出的TOD八原则⑤，就充分强调了步行环境优化的重要性，并提出建设步行优先的邻里社区和创建密集且连接性良好的街道网等规划设计方法。

4 小结

在TOD地区的规划建设中，步行尺度是站点地区空间布局及形态组织的重要标尺，是确定影响圈层和规划范围的主要参照。不同步行尺度的差异是步行时间、步行距离和步行环境条件共同作用的结果，反映了不同地区的环境条件、出行习惯等多方面因素的区别。从轨道站点地区历史发展的角度来说，步行尺度始终是站点地区空间布局及形态组织的重要标尺。在TOD地区的规划建设中，步行尺度是确定影响圈层划分和规划范围的主要参照，对指导TOD地区的规划布局和开发建设具有实际的指导意义。

从轨道交通出行的角度来说，步行时间是自变量，是主导要素，但不直接影响空间边界；步行距离是因变量，起从属作用，是确定TOD地区影响范围的重要空间参照；而“时间-距离”换算关系以及不同TOD地区的步行环境差异则是影响二者关系的参数。即是说，圈层边界划定的主要依据是可接受的步行距离形成的半径⑥，可接受的步行距离则由可接受的步行时间决定。由于TOD地区的步行时间并非是实际时间，而是出行者用来进行出行决策的心理出行时间，这一时间的长短本身很大程度上会受到步行环境因素的影响，所以步行环境的品质具有间接影响步行时间和步行距离的作用。

从公共服务中心建设的角度来说，由于TOD地区本身也是公共中心，具有服务周边地区的职能，因而，步行距离本身也是以站点地区公共服务设施为目的地的部分市民进行出行决策的重要依据。可见，TOD地区的规划除了步行距离以外，步行时间及步行环境同样很重要。

虽然TOD规划的基本原则和理念是共同的，但上述要素的差异均可能造成TOD地区步行尺度的差异，其最终的表现则是步行半径(距离)的不同。因此，TOD规划不应仅仅基于经验主义角度对其他城市的步行半径标准进行简单的借用，而是要对规划区域居民的步行时间、步行距离、步行环境进行充分调研，并提出通过步行环境品质的改善达到间接延长步行时间和步行距离的策略，从而整体上确定TOD地区的合理步行尺度和影响范围。