结论
(1)密度分区是轨道交通站点周边用地开发的重要准则;轨道交通站点周边土地开发密度分区制度的构建是我国城市实施轨道交通TOD发展策略的前瞻性工作。
(2)从两个层面构建轨道交通TOD的密度分区制度:其一,依据车站功能定位划分为综合站点和一般站点两种发展区域类型;其二,根据受轨道交通影响的大小,将站点周边划分为三个圈层,300m以内为高密度复合开发区,300~600m之间为中密度开发区,600~1000m之间为低密度开发区,开发强度随用地与车站距离的增加而递减,商业开发应尽量建于核心圈层。在实际应用中,可根据站点类型、区位等情况对分区的半径进行适当调整。
(3)应用经济学原理对土地开发强度的分析表明,存在使土地开发获利的特定容积率区间,并且理论上存在使土地开发利润最大的最佳容积率。
(4)以政府利润最大化为优化目标,构建了土地开发强度优化模型,利用收集的数据对各密度分区的开发强度进行了测算;建议在规划中,应根据未来房屋售价和建造成本的变化情况进行计算。
(5)容积率的影响因素众多,除了经济因素,还要考虑空间布局、环境、日照、防火以及人们的主观感受、心理因素等,并非仅由理论推导确定。在实际中,要借鉴成功的实践经验,综合考虑城市规模、经济能力等多种因素,因地制宜,保证开发总量平衡和合理的建筑功能配比。
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