4 双城发展现状及其综合解决方法
通过调研天津市区至滨海新区沿线的现状，发现部分地区空置的形势已存在相当长的时间。位于天津市中心城区和滨海新区核心区之间必经之地的东丽区，其地理位置和城市功能发展优势突出[8]。政府意识到问题的严重性，试图将沿路部分空置区域转换为临时防护绿地来提高该片区尴尬的境地。但想要缓解这些问题，还需对该区域进行改造，使其得到合理的利用。对该区域的城市更新项目还应从城市发展的角度进行分析，对城市边缘区域的发展进行合理的配置，结合交通设施统筹解决。近年来，新型以交通节点为核心的 TOD综合体(Transit-Oriented Development)，在新一、二线城市的试点项目实施效果良好。TOD 综合体作为以公共交通为导向的枢纽综合体，公共交通为核心结构，站点为中心，以 5～10 min 步行路程(400～800 m)为半径合理满足居民的全天候立体出行需求，形成复合、立体、便捷化的综合型开发，能够对站点周边地块产生有益的催化作用[9]。天津市区公共交通设施逐渐完善的同时，考虑结合地理优势和避免盲目扩张的形式解决。运用 TOD综合体设计要素，从城市更新的层面将城市资源进行整合，结合周边业态交通流线和资源价值的整合等；高效合理利用土地，将空置区域进行合理置换或再利用，建设高品质、注重生态的宜居环境，从而带来更加高效的土地价值和社会活力价值；通过对区域周边业态的整合，着重体现空间和人行为的交互。合理配置多元交通换乘系统，设置私家车和共享单车等公共停车系统，结合公交巴士枢纽站和轨道交通，使周边居民更便捷地换乘各种公交工具进入市中心或其他城区；完善立体步行系统，形成便捷的步行层级体系，合理组织各类交通流线，缓解因轨道交通站点而形成的城市割裂问题，加强区域持续发展动力；明确空间设计的精髓，设置开放空间作为休闲活动区域，成为公共空间的疏导集散器，形成区域的独有特性。例如，可结合灯光、标识或构筑物，进行设计和包装，在承担立体交通的同时，成为吸睛和带动流量的关注点，达到激活该区域的目的。通过此方法不仅可以保留当地特色，塑造区域的可识别性，而且可以为沿线的站点增加活力，同时完善商业配套，再通过立体步行连廊对接已有商业区域，缓解就业压力，增加当地居民收入，从而构成具有区域文化的 IP，汇聚人气带动周边发展。城市发展与扩张中，空置区域和荒废建筑的存在是必然现象，无需直接消除负项资源。如何运用新兴发展模式和理念合理利用城市资源，城市管理者和设计师需要了解、尝试预测其发展趋势，尽早发现问题并进行资源整合，以期对城市资源的有效衡量和利用，为其发展提供积极的建议。城市更新可为城市的发展带来活力与新契机，应当把城市发展和城市更新作为一个整体考量，而不是孤立地发展部分区域。
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