3.3 四网融合内涵
四网融合从概念上来说，是要实现高速铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通的网络整合，系统构建“一张网”格局。而从四网融合的出发点和本质来说，则是为了实现人在区域中更加便捷的流动，聚焦出行者城际出行全过程，利用多层次轨道交通资源满足各类客流群体的多样化出行需求。反过来，这一过程又能够进一步促进城际人员往来，提升空间资源和功能的一体化配置效率。
四网融合绝不是网络的简单叠加和铁路客运枢纽的集成，而应以出行者的需求为核心导向，提供高效便捷可靠的多层次、一体化轨道交通服务，同时充分满足多元客流群体的复合化、差异化诉求，支撑城市群、都市圈高质量发展。具体而言，四网融合应关注不同客流群体的差异化需求，尽可能实现起讫点之间直达，这就要求线路走廊之间应在满足需求的前提下达到贯通联络的要求，使得依据点到点需求开行班列成为可能；应关注“到站即目的地”的需求，实现多层次铁路客运枢纽与城市空间的高效链接融合；应推进运营管理、票务票制等方面的创新融合，并前置融入规划建设予以考虑，致力提供高质量、一体化轨道交通服务。因此，四网融合既是网络和枢纽设施的融合，是交通与空间功能的融合，也是运营服务的融合。以苏州四网融合规划为例，规划提出未来苏州致力于打造“四网融合、一票通城”的轨道交通体系(见图4)，其核心理念在于实现都市圈城际铁路和市域(郊)铁路两网合一、共成体系，共同促进都市圈融合协同、支撑市域一体化发展。在融合策略方面，苏州将突出功能融合，以需求和服务为导向，提供差异化轨道交通服务；突出空间融合，强化走廊支撑，促进区域及市域一体化；突出枢纽融合，打造高效便捷的铁路客运枢纽“零换乘”体系；突出时序配合，更好地发挥轨道交通网络化运营组织优势。
4 长三角城市群四网融合发展路径
4.1 整体策略：从高铁廊道到多层次完整网络长三角四网融合的重点在于实现“廊道—网络”的发展。分析现状、在建设施以及已明确规划，未来长三角高铁(时速350 km·h-1)廊道将呈现“六纵五横”格局(见图5)，总规模超过6 000 km。若按照此规模建成，高铁网络将能够充分支撑长三角面向城市群之间、中心城市之间的高速联系，适应较大规模的国土空间尺度和多中心格局。但仅靠高铁网络是不够的，长三角城市群未来要补足轨道交通结构性短板，重点建设速度目标值为120~200 km·h-1，能够进入城市中心或组团核心并且面向都市圈的城际轨道交通网络。
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