站城融合理念下铁路站区综合开发的思考与建议

4.4打破传统，创新投融资模式和商业模式

TOD 综合开发工程量巨大，其投融资模式既要短期内筹集到大量开发资金，又要能够实现综合开发持续收益反哺铁路运营项目。创新投融资模式，充分利用资本市场、信贷市场和债券市场，研究通过金融机构贷款、PPP模式、产业基金模式、资产证券化模式拓宽融资渠道图，引入保险、信托、证券等各类融资工具开展融资创新，加大股权合作，积极争取社会资本参与铁路土地综合开发，将站城融合作为撬动社会资本参与铁路项目的重要突破口。依 托重大项目，推进“铁路+地方政府+社会资本”合资合作商业模式，与政府合作获取土地一级开发、二级开发及物业权益，与社会资本合作解决资金难题、学习开发经验。建立综合开发全产业链发展思路，挖掘业态资源，打造多元化盈利途径。

4.5重视人才，组建培养综合开发专业团队

铁路站区综合开发需要大量的策划、设计、营销、开发、管理方面的专业技术人才，这正是铁路企业目前最缺少的。坚持人才强企战略，引进人才和培养人才相结合。短期内，可以采取引进高端专业人才和与外部企业合作的方式；长期看，必须加强铁路自身经营开发人才的培养，通过实践锻炼培养专业团队，分层分类组建一批土地综合开发骨干人才队伍。进一步完善相关人才的评价、使用、激励、考核机制，为站区综合开发提供人才保障，

5 结语

当今社会正在经历深刻的发展变革，铁路建设运营所驱动的资源和价值不断提升，社会、公众和城市管理者对铁路站区同时兼顾交通功能、商业功能、城市开发功能的要求也越来越高。加快推动铁路站区综合开发，既是实现铁路建设可持续发展的需要，也是促进铁路与城市融合发展、良性互动的有效途径。铁路企业要凝心聚力、突破创新，加强对铁路资产资源的空间利用，使铁路客站在提供更好的运输服务的同时，也可以获取更大的投资收益。