北京市中心综合改建。
在新的形势下，北京的城市建设和城市发展亦面临着许多新情况和新问题，主要表现在以下几方面：一、人口规模提前突破规划控制目标，而大部分人口和产业仍集中在市区，市区空间容量不足的问题日益突出；二、随着北京成为现代化国际城市目标的提出，大批新的设施有待建设，尤其是为政治文化中心和国际交往服务的各项设施远不能适应需要，市区土地使用及各项功能迫切需要调整；三、随着城市规模的扩大和经济社会各项事业的发展，对城市交通、通信、能源、水源等基础设施提出了更高的需求，要求根据城市发展的新需求，进一步研究基础设施的容量和布局，提出相应的对策措施，为各项基础设施超前建设创造条件。针对这诸多的问题，北京在最近完成的总体规划修订中从生产力合理布局出发提出两个战略转移———城市建设重点从市区向远郊区转移和市区建设外延扩展向全面调整改造转移(张敬淦，1993)。一方面，为了改变目前北京市人口和产业过于集中在市区、空间容量狭小的状况，从生产力(主要是人口和产业)合理布局的观念出发，把城市建设的重点逐步从市区向广大郊区作战略转移，大力发展卫星城市和其他城镇，积极开拓城市新的发展空间，逐步实现人口和产业的合理分布，创造城市良好的生态环境。另一方面，在城市建设重点向远郊转移的同时，对城市功能、结构和布局进行全面调整和改造，提高城市素质和环境质量，进一步加强和完善全国政治中心和文化中心的功能，大力促进城市经济的发展，为建成现代国际城市创造良好的基础条件。新的北京城市总体规划对市区的调整改造主要包括：①增强政治、文化中心功能。继续完成天安门广场和东西长安街两侧的改建，完善南北中轴线及其延长线两侧用地的功能，把体现政治、文化中心功能的重要设施安排在城市的这些显要位置，使之成为体现首都特色的最重要的地段。②规划商务中心区。在朝阳门至建国门、东二环路至东三环路之间建设商务中心区。同时，在西二环路东侧阜成门至复兴门一带建设国家级金融管理中心。③为发展第三产业安排建设用地。现有的王府井、西单和前门三大商业区要加快改造，引进资金，建设具有国际水平的现代化商业文化服务中心。此外，按照多中心格局，在朝阳门外，公主坟、马甸、木樨园、海淀等处建立新的市级商业文化服务中心，并在各居住区建设配套齐全的商业服务业网点。与此同时，在旧区改造中结合路网加密、街坊块划小，争取增加更多的沿街铺面房，逐步形成多层次、多功能的商业服务网络。④安排高新技术产业的发展用地。⑤增加外事用地。⑥加快危旧房改造。逐步消灭破旧危房，改善居民居住条件，完善生活配套设施和各项市政公用设施，提高城市中心区的环境质量。⑦调整工业、仓库用地。⑧完善改造城市基础设施。通过调整土地使用功能，改善交通条件，增辟停车场地，继续完善供水、供电、供热、煤气和电信等市政管网，逐步改善原有下水道，增加绿地，建设公园，提高环境质量和城市现代化水平。⑨调整市区范围内农村地区的土地使用功能。⑩适度调整市区边缘集团的规模，分不同情况逐步进行综合开发，安排一定的住宅和配套设施以及部分产业，分散中心地区建设的压力，等等。
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