第六条 在编制城市总体规划之前，大、中城市可根据实际需要编制总体规划纲要，总体规划纲要的成果为：
（一）文字说明
1．简述城市自然、历史、现状特点；
2．分析论证城市在区域发展中的地位和作用、经济社会发展的目标、发展优势与制约因素，初步划出城市规划区范围；
3．原则确定规划期内的城市发展目标、城市性质，初步预测人口规模、用地规模；
4．提出城市用地发展方向和布局的初步方案；
5．对城市能源、水源、交通、基础设施、防灾、环境保护、重点建设等主要问题提出原则规划意见；
6．提出制订和实施城市规划重要措施的意见。
（二）图纸
1．区域城镇关系示意图：图纸比例为1/500000～1/1000000，标明相邻城镇位置、行政区划、重要交通设施、重要工矿区和风景名胜区。
2．城市现状示意图：图纸比例1/25000～1/50000，标明城市主要建设用地范围、主要干道以及重要的基础设施。
3．城市规划示意图：图纸比例1/25000～1/50000，标明城市规划区和城市规划建设用地大致范围，标注各类主要建设用地、规划主要干道、河湖水面、重要的对外交通设施。
4．其他必要的分析图纸。
城市总体规划的成果应如何体现城市发展的战略性和前瞻性？
第七条 总体规划的成果包括以下各项：
（一）城市总体规划文本
1．前言：说明本次规划编制的依据；
2．城市规划基本对策概述；
3．市（县）域城镇发展
（1）城镇发展战略及总体目标；
（2）预测城市化水平；
（3）城镇职能分工、发展规模等级、空间布局，重点发展城镇；
（4）区域性交通设施、基础设施、环境保护、风景旅游区的总体布局；
（5）有关城镇发展的技术政策。
4．城市性质，城市规划期限，城市规划区范围，城市发展方针与战略，城市人口现状及发展规模。
5．城市土地利用和空间布局
（1）确定人均用地和其他有关技术经济指标，注明现状建成区面积，确定规划建设用地范围和面积，列出用地平衡表；
（2）城市各类用地的布局，不同区位土地使用原则及地价等级的划分，市、区级中心及主要公共服务设施的布局；
（3）重要地段的高度控制，文物古迹、历史地段、风景名胜的保护，城市风貌和特色；
（4）旧区改建原则，用地结构调整及环境综合整治；
（5）郊区主要乡镇企业、村镇居民点以及农地和副食基地的布局，禁止建设的绿色空间控制范围。
6．城市环境质量建议指标，改善或保护环境的措施；
7．各项专业规划，内容要求详见第三章的规定。
8．3～5年内的近期建设规划，包括基础设施建设、土地开发投放、住宅建设等。
9．实施规划的措施。
（二）城市总体规划的主要图纸
1．市（县）域城镇分布现状图。图纸比例为1/50000～1/200000，标明行政区划、城镇分布、交通网络、主要基础设施、主要风景旅游资源。
2．城市现状图。
图纸比例为大中城市1/10000或1/25000，小城市可用1/5000.图纸应标明以下内容：
（1）按《城市用地分类及规划建设用地标准》（GBJ137-90）分类画出城市现状各类用地的范围（以大类为主，中类为辅）；
（2）城市主次干道，重要对外交通、市政公用设施的位置；
（3）商务中心区及市、区级中心的位置；
（4）需要保护的风景名胜、文物古迹、历史地段范围；
（5）经济技术开发区、高新技术开发区、出口加工区、保税区等的范围；
（6）园林绿化系统和河、湖水面；
（7）主要地名和主要街道名称；
（8）表现风向、风速、污染系数的风玫瑰。
3．新建城市和城市新发展地区应绘制城市用地工程地 质评价图。图纸比例同现状图，图纸应标明以下内容：
（1）不同工程地质条件和地面坡度的范围、界线、参数；
（2）潜在地质灾害（滑坡、崩塌、溶洞、泥石流、地下采空、地面沉降及各种不良性特殊地基土等）空间分布、强度划分；
（3）活动性地下断裂带位置，地震烈度及灾害异常区；
（4）按防洪标准频率绘制的洪水淹没线；
（6）城市土地质量的综合评价， 确定适宜性区划。（包括适宜修建、不适宜修建和采取工程措施方能修建地区的范围）。提出土地的工程控制要求。
4．市（县）域城镇体系规划图。图纸比例同现状图，标明行政区划、城镇体系总体布局、交通网络及重要基础设施规划布局、主要文物古迹、风景名胜及旅游区布局。
5．城市总体规划图。表现规划建设用地范围内的各项规划内容，图纸比例同现状图。
6．郊区规划图。图纸比例为1/25000～1/50000，图纸应标明以下内容：
（1）城市规划区范围、界线；
（2）村镇居民点、公共服务设施、乡镇企业等各项建设用地布局和控制范围；
（3） 对外交通用地及需与城市隔离的市政公用设施（水源地、危险品库、火葬场、墓地、垃圾处理消纳地等）用地的布局和控制范围；
（4）农田、菜地、林地、园地、副食品基地和禁止建设的绿色空间的布局和控制范围。
7．近期建设规划图。
8．各项专业规划图，详见第三章的规定。
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