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分类: 研究 | Research

  • 万众瞩目!杭州西站霸屏央媒

    2022-09-27 12:27 

    内容涵盖绿色低碳、智慧建造、交通组织

    上盖物业、攻坚克难等方方面面

    全方位揭秘展现了“站城融合”新样本

    让我们一起来看看吧!

    人民日报

    “双碳”工作取得良好开局

    **内容概要:**9月23日,《人民日报》要闻版报道杭州西站绿色低碳理念贯穿车站建设全周期,综合运用光伏发电板、十字天窗加透光遮阳膜、智能照明系统、辐射制冷膜等手段,获得国家绿色建筑三星级认证,成为我国重点领域推进绿色发展的缩影。

    新华社

    浙江:努力形成发展新动能

    **内容概要:**9月15日,新华社报道中铁建工集团建设者克服疫情和极端天气影响,争分夺秒、保质保量完成杭州西站各项施工任务,确保杭州西站顺利交付,用建设成果为浙江形成发展新动能助力。

    杭州西站即将开通运营

    **内容概要:**9月21日,新华社报道由中铁建工集团承建的杭州西站即将于22日随合杭高铁湖杭段同步开通运营,并重点介绍了中铁建工集团建设者用科技的力量让杭州西站钢结构屋盖这片硕大的”云朵“升到空中的过程。

    三个数据,带你走近杭州西站

    **内容概要:**9月22日,新华社聚焦杭州西站,通过杭州西站规模、绿色低碳减排、旅客出行时间三组数据,带领大家体验现代化铁路枢纽客站新理念。

    中央电视台

    凝心聚力,奋斗实干迎盛会

    **内容概要:**9月7日,中央电视台《新闻联播》报道杭州西站即将开通运营,中铁建工集团建设者在央视采访中表达了自豪与高兴之情。

    合杭高铁湖杭段开通 杭州西站同步投运

    **内容概要:**9月22日,中央电视台《新闻30分》报道合杭高铁湖杭段开通,沿线最大的杭州西站同步通运,介绍了杭州西站在空间大的同时,通过创新减少了乘客的步行距离。

    基础设施成网 夯实高质量发展之基

    **内容概要:**9月22日,中央电视台《新闻联播》报道党的十八大以来,我国交通、能源、水利等网络型基础设施建设取得一批世界领先的成果,新基建加快布局,一张现代化基础设施网有力支撑了经济社会高质量发展,杭州西站作为代表性项目出镜。

    中央人民广播电台

    乘“云”起航!杭州西站今天正式开通运营

    **内容概要:**9月22日,中央人民广播电台《中国之声》报道杭州西站开通运营,中铁建工集团建设者从杭州西站站房建设、雨棚上盖建设、“云谷”亮点特色等多个方面进行了介绍。

    光明日报

    高铁杭州西站开通运营

    **内容概要:**9月23日,《光明日报》报道杭州西站开通运营,聚焦杭州西站“站城融合”的鲜明特征,展现了杭州西站在解决“站”与“城”复杂的交通组织、车站与城市空间融合等方面的智慧与创新。

    当好中国现代化的开路先锋

    **内容概要:**9月27日,《光明日报》回望过去这十年,我国交通运输事业取得了历史性成就,将杭州西站作为交通基础设施建设的案例,为杭州西站通过“站城融合”来提升老百姓获得感的建设理念点赞。

    经济日报

    杭州西站正式投运

    **内容概要:**9月23日,《经济日报》发布图片新闻,报道由中国中铁建工集团承建的“轨道上的长三角”重要节点、杭州亚运会重要交通保障工程、合杭高铁湖杭段最大新建车站——杭州西站正式投用。

    科技日报

    数字技术,编造硕大“云朵”

    **内容概要:**9月22日,科技日报报道杭州西站开通运营,称赞杭州西站建设将“未来”和“科技”两个词体现得淋漓尽致,重点聚焦了中铁建工集团在杭州西站建设中采用的铁路站房智慧建造技术。

    工人日报客户端

    杭州西站开通运营

    **内容概要:**9月23日,工人日报客户端报道杭州西站开通运营,并采访了中铁建工集团建设者,描绘了杭州西站舒适便捷、绿色低碳的出行空间。

    人民网

    “站城融合”新样本 杭州西站正式开通运营

    **内容概要:**9月23日,人民网报道杭州西站开通运营,重点介绍了杭州西站”站场拉开、中部进站“的创新模式和”云谷“”云路“的独特结构,带领读者回顾了中铁建工集团打造杭州西站的建设历程。

    人民政协网

    杭州西站正式开通运营 打造站城融合新标杆

    **内容概要:**9月22日,人民政协网聚焦杭州西站开通运营,从杭州西站空间体验、交通组织、站城融合、绿色低碳、建设历程等五个方面进行了全面报道。

  • TOD+RBD站城融合绿色多元化城市空间发展研究 ——以郑州滨河国际新城商业水街城市设计为例

    1 引言

    站城融合多层级空间发展布局的场站经济圈是一种以“圈层拓展+产城融合”为特点,以交通枢纽、信息服务平台等为载体,以聚流和辐射为特征,以科技制度创新为动力,以优化客流、物流、信息流、资金流等经济要素的时空配置为手段,重塑产业空间分工体系、全面提升城市能级的经济发展新模式。随着站场经济圈的空间载体从单一功能枢纽向综合多功能枢纽转变,其强调交通功能、经济功能与城市空间相结合,通过站场、产业、城市的融合,充分整合人流、货流、商流、资金流与信息流,促进交通与商业、商务、会展、休闲等功能的融合,最终实现空间、服务、功能和供给多层面融合的理想状态[1]。

    郑州作为TOD+RBD先进站城融合理念的实践地,将站场经济圈建设、站城融合以多元化经济生态战略的高度,通过“规划、轨道、建筑、运营”全流程要素的多元空间系统布局,促进滨水土地集约化的高效利用,优化目标客流的交通出行体验,提升城市空间品质,最终实现从交通疏解转向站城融合,实现发展站场经济圈的目标[1]。

    2 项目概况

    项目位于郑州市南部的核心区域滨河新城中心处,用地面积约38.18hm2,与区域外部的交通需通过四港联动大道、经开第十五大街、东三环、南四环等道路,外部交通以城市主干道为主。其周围被三条地铁线合围,且三站距基地直线距离均在500m 以内。三大换乘站未来会为基地带来许多有消费能力的高素质人群。规划区距地铁站500m,通过地下空间连接地铁站与基地,增强人流导向,增加对基地人流量的提升及地下空间的高效利用;基地周边地下空间开发强度大,基地对接周边地块,满足未来地下空间公共资源的共享。

    3 TOD+RBD城市设计策略

    TOD 是以公共交通为导向的开发策略(transitoriented development,TOD),设计场地内的交通策略应考虑围绕公共交通建立“以公共交通为导向”的开发模式。RBD(Recreational Business District)是建立在城镇与城市里,由各类纪念品商店、旅游吸引物、餐馆、小吃摊档等高度集中组成的休闲商务区/游憩商业区,是吸引大量旅游者的特定零售商业区。本次规划区域位于滨河新城核心地带,场地规划策略在TOD的基础上借助RBD模式的独有优势,以提升TOD效能价值最大化。这样以TOD+RBD模式驱动多元化的城市场站生活,同时建立以5min生活圈为主的站区经济共同体,推进城市场站经济的商业一体化的综合发展。

    ①将商业、住宅、办公楼、公园和公共建筑设置在步行可达的公交站点的范围内,建造适宜步行的街道网络,将规划区各建筑、产业连接起来[2-3]。

    ②使公共空间成为建筑导向和邻里生活的焦点,鼓励沿着现有邻里交通走廊沿线实施填充式开发或者再开发[2-3]。

    ③较低的开发强度,有良好的自然生态环境,且休闲、娱乐空间较多,有24小时的经济活力。

    ④商务和商业以及其他功能的有机结合,提供一站式的服务,同时还是都市休闲旅游目的地。

    4 绿色多元化站城融合城市设计

    规划区距地铁站500m,通过地下空间连接地铁站与基地,增强人流导向,增加对基地人流量的提升及地下空间的高效利用;基地周边地下空间开发强度大,基地对接周边地块,满足未来地下空间公共资源的共享。基地周围以商务办公和高端住宅区为主,人员素质高、消费能力强,基地整体价值高。基地内部滨水空间定位为城市公园,未来人群集聚性高,景观价值好。基地南北两侧一面临街一面紧靠公园绿地,人流量大,土地价值由外围向内部递减。

    4.1 绿色多元化城市设计

    根据场地自然属性,方案因地制宜的融合当地的地形地貌,并结合场地精神生成(见图1)。规划的主题定位为郑州滨水目的地、滨河新城商业服务核心——依托滨河新城核心区位及打造商业服务核心;滨水景观示范带——依托生态资源,形成城市滨水景观示范带及主题明确的复合型休闲商业街区。其中,主题区的划分是通过对基地周边的分析将基地划分为三个主题区,依次为都市娱乐主题区、家庭儿童娱乐主题区和文化创意主题区。

    图1 郑州滨水景观示范带城市设计总平面图

    城市公共交通资源整合,结合周边的地下停车场联通,使地下交通有效连接。打造高时效、多共享的城市资源利用。创建良好的静态交通和动态交通体系,基地周边公交车站有效带动人流,落客区既缓解城市交通压力,又为商业带动人流。

    城市景观运用生态滞留区、滨水缓冲带、建筑水处理和雨水的回收利用等海绵技术,在下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用,并利用各种路面、屋面、地面、绿地,从源头收集雨水。同时,利用城市竖向与工程设施相结合,排水防涝设施与天然水系河道相结合,地面排水与地下雨水管渠相结合的方式来实现一般排放和超标雨水的排放,避免内涝等灾害[4]。

    4.2 城市空间开发

    整个项目地块开发分为“启动区、一期、二期、三期”四个区域分期开发。启动区——荷湖映象,首先开发整条滨水商业街的核心景观区域——荷湖映象。下沉广场与周边小块商业开发可以打造水街整体形象,通过水体景观打造滨水商业街的动力核心。一期开发——文化创意主题区,通过模块化的处理手法,体量与功能上可以分可合,有利于销售和资金快速回笼。通过打造高效便捷的文化创意氛围,有利于带动周边人群汇聚。二期开发——家庭儿童娱乐主题区,通过4、5、6 号地块地下连通一体化开发模式,形成规模化的主题商场体量,提供丰富的商业业态,服务于周边家庭客群。三期开发——时尚都市娱乐主题区,通过两站一区间的辐射半径,实现地下商业连通,服务于城市高端客群。

    5 TOD模式下RBD主题区建筑设计

    在整体地块TOD模式的5分钟生活圈的规划策略下,基于RBD模式通过对基地周边及客群的综合分析,将基地划分为三个功能主题区:都市娱乐主题区、家庭儿童娱乐主题区和文化创意主题区。同时,以此为分期开发的顺序,便于形成站区经济共同体、关注客流的生活品质体验的提升,促进城市一体化深度的实效发展。

    5.1 都市娱乐主题区

    都市娱乐主题区为商业水街,其充分利用景观资源,建筑侧面紧贴一侧的静水面提供游人娱乐的场所。沿街商业是以TOD发展策略为核心,利用地铁资源开发地下商业。地下一层为商业街,与周围地块商业连通,提高商业可达性。地下二层为停车场,与周围地块地下停车连通,实现资源共享。沿街采用连续的商业界面,展示出丰富的城市空间形态,立面上采用多样同一的处理手法,使沿街形象简洁而富有变化。方案将三个开放节点打通2号地块商业街,提高横向交通的可达性,将城市功能与公园景观有机的串联起来(见图2)。

    图2 都市娱乐主题区的建筑设计(图片来源:作者自绘)

    5.2 家庭儿童娱乐主题区

    家庭儿童娱乐主题区的建筑主体设置为市民服务中心、创意主题书店、儿童城、活力运动城、美食天地、特色餐饮、水舞台、儿童乐园、运动主题店等具有“家庭儿童娱乐”主题的功能空间(见图3)。地下连通开发链接4、5、6 号地块,通过地下连通一体化的开发模式,实现服务于周边家庭客群的规模化主题商场体量。

    图3 家庭儿童娱乐主题区建筑设计(图片来源:作者自绘)

    室外商业街是通过二层连廊连接滨水商业以及商场,形成室外商业街。人们既可以在这休闲购物,也可站在眺望平台上远观水景。室内商业街在商场内部商业街共为4 层,可以提供周边家庭客群一站式服务。

    屋顶美食天街是在四层的半室外天街提供给人们吃饭、休憩的场所,也可通过休息平台远眺水景。水舞台是下沉式水舞台,在这里可以提供水上剧场和亲水表演,人们可以在水边观看,与水形成良好互动,抑或是在二层连廊俯瞰表演与水景。水广场是下沉式水舞台,在这里可以提供水上剧场和亲水表演,人们可以在水边观看,与水形成良好互动,抑或是在二层连廊俯瞰表演与水景。水游城则通过亲水策略将水引进商场负一层,孩子们可以在水边嬉戏玩耍,家长们也可坐在水边闲话家常,丰富的亲水体验让人们流连忘返。

    5.3 文化创意主题区

    文化创意主题区的建筑方案以“围合—渗透—升起—连接”四步进行建筑体量的生成。建筑整体突显文化创意主题区的特色,以传统元素演绎现代建筑,地方材料与新材料相辉映,根植文脉,融入现代建筑语汇,以人的活动为本,通过架空平台及连廊,打造丰富的室内外交流空间,意在为人们提供高效便捷的文化创意氛围。立面上注重细节设计,通过造型和色彩材质的演绎,融合郑州地方特色、文创特质的元素,采用竖向分隔及多种颜色的阳台错落,简洁又有韵律,同时巧妙的运用了玻璃的通透、石材的凝重、铝板的质感等元素,有虚有实,塑造出清新现代的建筑形象(见图4)。

    图4 文化创意主题区建筑设计(图片来源:作者自绘)

    ①围合:以回字形为“母题”,形成传统围合式院落空间,核心院落提供交往、休憩的惬意空间。

    ②渗透:切割成模块化的建筑体量,强化滨水景观与建筑及南侧道路的渗透,“上厂下店”的设计,提供高效便捷的创意文化氛围。

    ③升起:吸取传统建筑元素,将局部屋面升起形成坡屋面,使造型灵动活泼。

    ④连接:体量相互错动,形成开敞的景观阳台,使人们在办公之余,尽享四方美景。

    5.4 滨水生态娱乐主题带

    从良好的绿化覆盖到湿地景观,再到人工水体,富有层次的景观系统应运而生。通过慢行系统与游船码头将整个滨水生态区有机串联起来。建筑到水域的过渡空间,更使得建筑与景观融为一体。设计慢行系统,将建筑与景观巧妙的有机过渡。灵活设置荷湖映像、梦舞台、月落广场、水舞台、入口塔等,以增添生活情趣、移情于景,提升品质生活(见图5)。

    图5 滨水生态娱乐主题区设计(图片来源:作者自绘)

    6 结语

    郑州市滨河国际新城商业水街以TOD+RBD为综合开发模式,将站场5min生活经济圈从城市规划战略的高度进行实效性协作,精准推进区域经济发展与管理融合,促进轨道站点建设的主体生活经济圈。根据TOD站场经济圈的客流、物流、信息流、资金流等经济要素和组织动线及周边客群的分析定位,多层次布局站场功能主题区亦为建设分期开发的顺序。规划设计以建筑景观功能性的空间节点增加地上、地下与滨水空间的通达性和辨识度,倡导人性化的多维场所设计。为人们提供商业休闲、亲子娱乐、创意文化氛围的5min生活圈。

  • #西安中心城区蓝图:谋划全新“站城融合”片区,这里将有何变化

    从经济和区域发展方面,作为国家中心城市,西安承载着**“提升对陕西、对西北发展的带动能力”**的使命。

    因此,构建综合交通与城市、产业协同发展格局成为必然。在西安最新时期的规划草案中,已明确多个重点规划区域。重点站城融合区域,它依托国家重点工程而诞生,将成为城市板块发展新动力。

    **重构:**中心城区的功能

    目前,已公布《西安市国土空间总体规划(2021-2035年)草案》,成为了解未来西安发展空间的“窗口”。

    要知道,这份规划是“对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上做出的安排,是各类开发保护建设活动的基本依据。”在西安推进国家中心城市建设的当下,它是一定时期内城市发展的蓝图。

    每座城市,地理、环境和文化各有不同。比如成都,形成“轴线+环形”格局。对西安而言,是“多轴线、多中心和多板块”。


    中心城区重点功能区布局规划图◎NEWS

    这个趋势下,西安中心城区核心功能必然变化、优化和升级。本次规划草案中,提及三个核心点:

    第一,是提升现代服务功能,促进 就业中心区域均衡发展;第二,是 构建制造业与服务业深度融合的都市型产业单元。第三,是促进 客运枢纽地区站城融合、立体开发。

    从相关规划布局中,可以很清晰地看到这一点。它不仅明确了重点的功能板块,也为城市和产业片区未来发展提供了预留空间。


    西安东站片区效果图◎NEWS


    东站片区交通枢纽◎NEWS

    提升西安国家中心城市综合能级,“国际交通枢纽”是关键一笔。在超大型城市时代,“站城融合”无疑成为新的亮点所在。

    因此,规划草案在“促进客运枢纽地区站城融合、立体开发”中提出:“推进铁路基础设施建设与城市空间开发联动,激发地区活力,促进地上地下空间立体复合利用,形成连续的城市界面和公共空间体系。”

    重大基础设施,是核心推动力。如今,随着西延、西康和西十高铁的全面推进,陕西“米字型”蓝图日渐成型。连通重庆、武汉、陕北等地区三个小时交通圈,让西安东站地位日益凸显。

    公开消息显示,西安东站年底将正式开工。在新的发展周期下,西安东南片区新的发展时期将开启。

    **区域:**开发模式的重构

    具有更广辐射范围的城市枢纽,将重构一个片区产业和城市结构,继而成为城市“新原点”。

    这个方面,杭州城西科创大走廊颇具备参考意义:它上升成为杭州重点发展区、城市中心重要组成、发展重要增长极。作为“枢纽中心”,杭州西站成为“站城融合”新一代标杆作品,辐射范围定位为长三角都市圈。

    所谓“站城融合”,是指交通枢纽与城市空间紧密融合,依托客运站点及周边区域快速发展,将交通功能与城市公共服务功能有机衔接。


    杭州西站规划效果图◎来源/杭州发布


    **杭州西站空中花园连廊效果**图◎来源/杭州发布

    最为明显的变化,就是开发业态和类型。“站城融合”下,片区将汇聚大量的产学研企业机构,并将形成商业、商务和住宅等多种开发结合的业态,“一站式”满足商务、旅游、购物、会展和人居等需求。

    重庆沙坪坝站、广州白云站等皆是如此,“站城融合”模式下,在强化城市枢纽功能的同时,也在更大区域内推动了城市空间的融合发展。

    从这个角度上来看,西安东站片区的城市功能价值即将被改写之际,作为城市经济发展水平的“镜子”,酒店业成为一个观察窗口。

    可以很明晰地看到一个趋势:**作为“国际文化交流轴”的东部,“东轴酒店集群”已初见绉形。**未来浐灞河沿线的高品质酒店将达二十多家,客房数量超7000间。


    西安半山松间酒店规划图◎NEWS


    **中瑞滨湖酒店效果**图◎NEWS

    要知道,国际酒店业对城市商文旅的未来发展重心,有着相当灵敏的嗅觉。除酒店集群,区域内更有着“浐河智谷”、桃花岛私募财富小镇等产业资源分布。

    在雁鸣湖板块多个城市资源落位之时,全国TOP级企业的万科,在雁鸣湖板块进行了综合类型开发,将助力“国际文化交流轴”和东站片区枢纽中心的建设。

    这种综合开发形态,分为两种:一是高品质的住区“万科雁鸣湖”,成为西安少有的湖居作品;二是国际级品牌的湖滨酒店,将在西安东站片区率先投用。

    换而言之,任何开发与区域的发展、产业和未来塑造性等有关。这背后,还有一个重要因素——自然生态。

    **基底:**自然生态的底色

    自然和绿色,不仅是未来城市发展的底色,也是构建城市宜居的关键。

    本次规划草案中提出:构建以秦岭生态安全屏障为核心、渭河平原多级生态廊道贯通环绕、景观生态节点串珠成链的全域生态网络体系,打造“林廊环绕、蓝绿交织、万物和谐”的生态空间。

    这其中,点名了“渼陂湖、雁鸣湖、泾渭湿地、渭河湿地、黑渭湿地”等重要湖泊湿地。公园城市时代的逐步到来,湖泊湿地成为西安的“明珠”。

    雁鸣湖湿地,与北部的浐灞国家湿地公园一起,形成浐灞“南北秀美”生态布局。作为西安东部重要的绿色屏障,雁鸣湖让西安东站片区格外不同。


    雁鸣湖实景图◎NEWS


    雁鸣湖实景图◎NEWS

    雁鸣湖,由多个大小不一的湖泊组成,从南到北如同“项链”般分布。秉承“让生态流入城市”理念,以台塬地貌、湖泊湿地为景观基底,从浐河上游引入河水作为景观水体,集运动休闲、湿地保护与现代景观为一体。

    在西安,湖泊是更为稀缺的城市资源,尤其在主城区。这一点,曲江池和芙蓉湖成就的曲江最具代表。由于环境、产业、土地稀缺性上都不可复制,曲江池也成为西安、乃至西北的湖区生活典范。

    对雁鸣湖片区而言,它集山河湖园等于一体,南观秦岭、东望白鹿原,同样是西安少有的湖居片区。此外,东临浐河生态绿道,西有植物园、中国唐苑、杜陵国际遗址公园等,一同构成西安的南部生态区。

    随着西安东站片区的落位,主城区的发展推进下,近几年雁鸣湖板块的开发也一直在升级。


    万科雁鸣湖景观效果图◎NEWS


    万科雁鸣湖商业实景图◎NEWS

    从开发角度,深耕西安多年的万科,深知区位和资源禀赋的重要性。这个资源型的开发项目,已成为集改善人居、都市消费和品质生活结合的湖滨生活区。

    以人居住区板块为例,万科雁鸣湖已正式推出其开发的三期。整体设计上,在临湖而建的整体布局上,呈现行列式“L”型排布,确保最大的观景和采光效果。2.0的容积率,也成为西安当前临湖板块少有的低密住区。

    如果说,国际品牌酒店是城市价值的代表,是生活方式的提供者。那么,低密人居住区、精品商业街区和幼儿园,则是湖滨生活场的配置。

    对该片区而言,这个拥有山河塬的“东南形胜”之地。在数以百亿计的投入下,该片区将成为“新主城区+站城融合区+生态区”片区。随着2026年高铁的全线开通,即是这一周期的见证。

  • 北京努力建设“轨道上的北京城” 推进站城融合

    2022年03月03日 13:22 来源:中国新闻网参与互动

      中新网北京3月3日电 (记者 杜燕)“十四五”时期,北京轨道交通发展将以往“轨道跟着城市走”转变为“城市跟着轨道走”,注重通过轨道交通建设引导和优化城市空间结构和功能布局,实现轨道引领城市发展,努力建设“轨道上的北京城”。

      这是北京市发展和改革委员会党组成员、副主任来现余在今天举行的《北京市“十四五”时期重大基础设施发展规划》新闻发布会上介绍的。

      来现余表示,在实现“轨道上的北京城”路径上,重点是落实“两个融合”:

      ——推进干线铁路、城际铁路、市郊铁路、城市轨道交通“四网融合”,实现轨道交通全网资源共享,高质量、网络化运营。

      北京通过优化改造既有网络,科学分配铁路运行时刻资源,推进部分铁路线路承担城市内通勤服务功能。高水平发展市郊铁路,充分利用既有铁路资源,合理规划新建线路,加快构建“一干多支”的市郊铁路主骨架。

      北京将继续完善城市轨道交通线网,同步推进新线建设与既有线网优化提升,提高总体运输效能。加快推动北京丰台站、北京朝阳站等一批起到“四网”节点作用的综合交通枢纽建设,推行轨道交通同台换乘、垂直换乘,进一步提升接驳换乘的便捷性和舒适性。

      ——推进轨道与城市功能的“站城融合”。北京将优化轨道沿线城市功能布局,推动城市资源要素向站点集聚。以“轨道微中心”为载体,推进轨道交通线路与周边用地的一体化结合,打造城市活力空间,进一步吸引轨道客流,带动区域发展。下一步,计划围绕轨道交通M101线等重点线路,进一步强化新建线路与周边用地一体化规划建设,实现“轨道引领城市发展”理念落地。

      来现余表示,在建设安排上,北京将落实“三个一批”。即建成一批:加快建成3号线一期、12号线、17号线、13号线扩能提升等一批项目,不断完善北京城市轨道交通线网结构;启动一批:加快编制城市轨道交通第三期建设计划,实施市域(郊)铁路建设行动计划,下一步将推进启动11号线一期、19号线北延、城市副中心线、东北环线等项目建设;改造一批:关注既有线网运行的堵点、痛点、难点,结合更新改造周期,有序推进既有线网优化提升,整体提升既有线网服务能力,推动实现线网效能最大化

  • 人本导向下的站城融合建成环境设计研究

    1 站城地区建成环境新趋势

    1.1 新趋势,新客群,新需求:站城地区成为未来魅力新兴地区

    区域一体化背景下,我国形成以城镇群为核心、以促进区域协作的主要城镇联系通道为骨架、以重要中心城市为节点的“多元、多级、网络化”的城镇空间格局(图1)。随着我国近年来高速铁路、城际铁路、轨道交通网络的快速发展,多网融合趋势不断加强。“高频率、中短距、高时间价值”的城际商务休闲客流、跨城通勤客流、双城居住的周/半周通勤客流日益增加(图2),站城地区出现“出门即进站、到站即到目的地”的需求变化,站城地区建成环境应满足新客群的新需求,使站城地区成为未来城市发展的新兴魅力地区。

    1 2005年至2015年三省一市区域总部分支联系 ( 图片来源:中规院长三角一体化研究项目组,绘制:蔡润林)

    2 以苏州为例,上海杭州都市圈内跨区县全出行(左)与通勤出行(右)OD联系图 (图片来源:中规院苏州北站规划设计项目组,绘制:何兆阳)

    1.2 站城地区建成环境设计的不适宜性

    伴随着人们“情绪”“感知”需求提升,人们对实体空间的选择不再满足于功能需求。站城地区建成环境更应体现未来城市高效、绿色、人文的时代精神。但纵观目前我国站城地区的发展现状,仍存在诸多不适宜性,主要体现为风貌不显、人本不足、尺度失衡和场所缺失等方面(图3)。

    3 站城地区建成环境设计的不适宜性(绘制:尹泺枫)

    (1)风貌不显,空间联系不适宜

    在站城地区开发建设过程中,忽视车站及周边地区与城市整体环境的协调性,铁路站点与城市关联性不强,未能融入城市空间结构。如很多车站出站区域是生硬的广场空间和停车场,未能与周边城市空间和功能形成良好衔接与互动。

    (2)人本不足,空间需求不适宜

    站城地区是未来多元人群高度集聚的地区,将会产生丰富的交往行为,然而目前很多车站的开发建设过程,缺乏对客群结构及多元化人群需求特征的研究,在枢纽空间流线设计与公共空间形态等方面缺乏场所感和标识性,与客群使用诉求不匹配,空间利用率较低。

    (3)空间失衡,空间尺度不适宜

    目前很多站城地区过于强调公共空间的恢弘气派和街区的超大尺度,忽视人的主观感受和行为体验。尤其是在街巷场所空间塑造中,街道两侧空间形态单一,服务设施不足且服务能级较低,缺少可驻足停留的体验空间。

    (4)场所缺失,空间文化不适宜

    站城地区未来不仅承担重要的交通功能,也是城市重要生活场景的发生地。但随着目前我国很多城市高铁新城的快速开发建设,对地区文化要素认识不足,导致站城地区地域文化营造不足,场所精神缺失,周边市民生活缺少地域归属感。

    1.3 基于人感知需求的新空间设计价值导向

    莎拉·威廉姆斯·戈德哈根(Sarah Williams Goldhagen)在《欢迎来到你的世界:建筑如何塑造我们的情感、认知和幸福》()中谈到,“环境会影响我们的健康,甚至会让我们变得聪明或愚蠢、宁静或消沉、激动或冷漠。人具有多种感官体验途径,在中枢汇集形成不同的‘情感’,对建成环境形成反馈。因此,城市空间、景观和建筑……即使只有中小型的规模,也会深刻地影响人们的生活。它们塑造我们的认知、情绪、行动,甚至对我们的幸福有巨大影响,有助于建构我们的自我感和身份感。”

    建成环境的产生之初,人对场所空间的“情绪收获”就成为设计者主要目标。不论是对材料的使用、色彩的选择、秩序的营造,或对纪念性的创造,都从不同角度满足着人与建成环境的情感交互。空间交往理论认为,低强度的接触是进一步发展其他交往方式的起点,但具有一定的自发性和不可预测性。后现代主义则从理论和实践双重层面更深入地探索着情感导向的建筑设计,例如以诺伯格-舒尔茨(Christian Norberg-Schulz)“场所精神”为核心的建筑现象学、注重历史与地域对情感引发过程的文脉主义建筑观、以人为核心的环境心理学及建筑心理学、克里斯托弗·亚历山大(Christopher Alexander)的模式语言理论、拉斯·斯普布洛伊克(Lars Spuybreok)的软建筑理论等。

    基于客群感知与需求,新时代背景下的站城地区建成环境迎来新机遇、新挑战,为此我们应如何打造站城一体新空间、营造可识别的站城风貌?如何塑造亲人尺度枢纽、设计可沟通的交流环境?如何布局活力复合街巷、营造可呼吸的体验感受?如何延续场所文脉、创造可阅读的场所空间?本文将从这4个问题出发,从人的感知需求角度,探究站城地区建成环境的情感导向及空间设计手法,寻求人的“情绪价值”与站城地区“场所精神”的内在联系与互动平衡。

    2 可识别的站城空间

    站城空间外在表征是客群体验者对地区的“第一印象”,具有情感价值的站城空间使客群对车站的“精致五官”与城市的“健硕体魄”产生深刻记忆,从而凸显站城地区的门户形象作用。站城地区的可识别性主要体现在宏观尺度一体化站城风貌塑造、中微观尺度站房及周边核心区地标设计两个方面。

    2.1 一体化的站城风貌,整体协调空间秩序

    站城地区建成环境塑造过程中,既要合理布局车站及周边地区的交通网络,也应充分结合城市周边的空间发展节奏,合理引导城市风貌特色和色彩意向,做到“站”与“城”空间协调统一,形成一体化的站城风貌。

    国内很多车站在规划设计过程中,已经将站城地区总体风貌塑造作为设计重点。以上海虹桥站为例,在设计时充分考虑该地区建筑风格和空间尺度,以虹桥国际时尚气质为基底,塑造海派韵味、国际新锐、时尚交往的整体风貌。在建设实施过程中,依据不同区位特征划分紧密站城地区、功能拓展地区和辐射影响地区,采取不同尺度、形态和色彩管控要求。同时,在建筑细部植入上海海派文化符号,集中成片地体现上海地域特色(图4)。

    4 上海虹桥地区城市风貌及空间形态塑造 (图片来源:中规院虹桥单元规划项目组,绘制:罗瀛)

    国外很多车站也十分注重站城地区整体风貌的塑造,如日本新横滨站地区,建筑风貌统一采用现代建筑风格,色彩以白、灰和浅蓝为主,建筑轮廓线中心突出、高低错落,不遮挡重要景观,营造良好的城市门户形象。

    2.2 地域性的站房风格,系统打造站城地标

    站城地区作为城市门户,建筑应当具有标识性和可识别性,凸显站区城市特色形象。结合站城地区功能复杂性和空间多样性,在城市地标塑造过程中,主要从站房建筑、地标簇群和小品景观3个方面,结合建筑尺度、形态特征和色彩风貌等内容,给使用客群留下深刻的站区印象。

    (1) “念念不忘”的站房建筑

    站房建筑本身作为大型公共建筑,其自身空间形态应体现城市文化特色,给整个站城地区带来良好的声誉和影响力。英国国王十字车站通过建筑改造,将车站改造成为现代特色与古典气息相结合的标志性建筑,站房设计极具表现力,从空中鸟瞰如同一颗“跳动的心脏”,鲜活生动地展现在世人面前。西大厅设计一个跨度150m的白色网格顶棚单体结构,由16根高20m的树形柱和一个锥形的中央树状结构支撑,犹如“充满生命力量的大树”,成为伦敦最大、最引人注目的胜地之一。

    国内很多站房设计也注重突出地域特色,嘉兴南站充分结合嘉兴特有的水乡肌理和台田要素,通过外立面空间切分,营造“台田漫城”的建筑空间感受;杭州西站通过结合周边稻田要素风貌特征和城市界面差异性,站房南北设计不同风格立面,向南出站见田,向北引塘入站,从而拉近站房与自然的距离,将站房打造成为“一穗江南”的风景门户(图5)。

    5 杭州西站“能量绿丘”门户形象 (图片来源:中规院杭州西站规划设计项目组 )

    (2) “遥相呼应”的地标簇群

    站城地区的风貌形象不仅仅由站房建筑单体决定,还与区域性地标群体息息相关。通过合理控制站城地区各功能板块建筑形态、建筑高度、建筑风貌等内容,形成“区域地标簇群”,使各板块地标节点“遥相呼应”,从而塑造一体化的站城融合风貌。

    嘉兴南站在规划中提出打造区域三大高声誉目的地,即区域workcation目的地、区域iPark游购目的地、区域人文体验目的地,不仅在功能上满足客群工作、生活、娱乐、消费等多元需求,在站城地区形象塑造方面也充分考虑地区形象特征,保留延续江南河坊街市的尺度肌理,各功能板块分别设计具有契合自身功能特点的地标建筑,如workcation目的地的“超脑走廊”、游购目的地的“嘉禾粮仓”等,各节点地标相互呼应,整体打造嘉兴未来城市新中心门户形象(图6、7)。

    6 嘉兴南站区域三大高声誉目的地标体系 (图片来源:中规院嘉兴南站规划设计项目组,绘制:史帅)

    7 嘉兴站标志性景观构筑物

    (3) “怦然心动”的标志景观

    如何让客群产生“怦然心动”的感觉、吸引人们驻足打卡是建成环境设计的要点。通过景观小品的塑造,可以对整个站城地区环境氛围起到画龙点睛的作用。

    通过设计具有特色的景观标志物和构筑物,结合客群使用诉求和审美特征,吸引人们停留驻足、打卡拍照,从而产生更多的交流机会,提高站城地区城市活力(图8、9)。如青岛站的钟楼,其建筑历史感与城市现代感之间产生的反差与张力让人印象深刻,形成城市地标景观。日本东京涩谷站周边的忠犬八公像,通过景观小品讲述城市故事,展现城市精神和文化内涵,小小的雕像在巨大的城市空间中起到了坐标之用。

    8 青岛站房钟楼标志性景观构筑物

    9 苏州站区标志性景观构筑物

    (7-9摄影:中规院站城融合课题项目组)

    3 可交往的枢纽空间

    随着科技的进步和人们生活水平的日益提高,依托高铁出行的人群呈现日渐多元化的趋势,从单一的交通人群转变为旅游人群、商务人群、打卡人群等多元化人群,人们对高铁站的需求,也从单一的交通需求到具有舒适性、体验性、归属感和时尚感的多元需求。高铁枢纽空间是高铁站人流量最大、人流最密集、人群功能需求最多的核心地区,应当为人群创造尺度适宜、功能丰富的公共场所,满足人群餐饮、购物、休闲、娱乐、阅读、办公、体验等多元功能需求,为乘客在进站、出站时提供多样化、舒适化的体验。

    3.1 创造多样化的交往空间

    在高铁站枢纽地区,旅客对车站服务功能的需求量愈发增加,服务类型愈发多样,因此,应当创造丰富多样的功能空间,以满足旅客在站内的服务需求,提升在站内的体验舒适度。首先,以功能业态来看,通过提高站场开发强度,植入餐饮、购物、商务办公、时尚商业、金融广告等多元城市功能,实现车站变为目的地。如华盛顿车站内聚集了大量多元复合功能,包括购物中心、服务中心、美食街、文化馆、博物馆等,旅客可以在等候途中在车站内购物休闲,还可以体验艺术熏陶的乐趣,将华盛顿站打造为新的车站地标和旅游打卡地。又如日本第二大枢纽涩谷站,通过“涩谷之光”城市更新项目,植入商业配套综合体、艺术餐厅、创意空间、创意超市、百老汇剧场等功能,打造成为区域商业中心,被誉为“年轻人之街”,也是日本国内外各种流行元素发源地。

    其次,从空间布局来看,提升服务功能空间是未来站城融合的重点,应当增加服务空间,提升门户展示、消费娱乐、交往功能的空间比例,强化生活性功能植入,弱化交通功能,减少候车空间,提高生活体验,提升出行或到站的舒适度。纵观世界高铁/城际站点,功能业态主要体现在对购物、餐饮比例的不断增加,同时相应缩减站厅候车空间,一般购物区占比35%-50%,餐饮区占比30%-40%。如伦敦国王十字车站在转换功能基础上,增加购物、餐饮功能,仅将32%的开发面积用于交通功能(图10);柏林中央火车站提供地上5层、地下2层的一体化综合枢纽建设,除45%交通外,增设商业餐饮、商务办公功能。

    10 国王十字站站前广场功能布局

    3.2 打造尺度亲人、功能丰富的站前广场

    当前,国内多数高铁站,特别是中小型高铁站,其站前广场在设计中一味注重“大气、开阔、宏伟”的视觉效果,广场的面积远远超过了相关规定的要求,造成广场空间利用率低下的同时,还降低了人群使用的舒适性,降低了广场活力。站前广场不仅要满足交通集散的需求,更要满足人群对空间使用的舒适度,同时提升广场活力。因此,首先需要打造尺度适宜的站前广场。小尺度站前广场不仅有利于聚集人气,而且还利于与城市功能融合,体现城市特色。如德国科隆火车站站前广场面积仅6000m²,但德国科隆火车站站场附近集中了科隆较为重要的城市功能,旅游、餐饮、商贸发达,出站即可见科隆大教堂。又如伦敦国王十字站,摒弃站前大广场,重点营造具有文化魅力的公共空间,以“为人的场所”(A Place for People)为规划理念,以营造开放混合空间为目标,国王十字火车站前约27hm²的土地中,建有278,000m²新办公区,46,000m²零售和休闲设施,近2000套公寓。

    其次,鼓励站前广场注入活力多彩的临时功能。从分时段来看,临时性功能的布置要避开春节、五一黄金周、十一黄金周等有大规模人流出行的假期,以免影响旅客正常进出站;从分片区来看,临时性功能的布置应当顺应人流方向,尽量布置在人流出入站途经的区域,以提高临时性功能的使用频率;从分类型来看,多数高铁站站前广场可布置商业、艺术、体验等为游客服务的休闲功能,对于日常人流量较低的高铁站,其站前广场可布置会展等城市功能。如伦敦国王十字站西侧半圆拱形大厅成为站前开放空间的核心,重点打造10余个高品质公园与公共开放广场,与艺术学院合作植入功能,定期更换装置艺术作品,培育具有艺术氛围的活力空间,聚集大量设计创意企业和艺术活动,策划全年不间断的文化艺术娱乐事件,形成浓厚的艺术和时尚氛围。

    3.3 构建清晰醒目的标识系统

    高铁站枢纽地区是高铁站地区功能集聚度最高、步行路径最复杂的地区,人群在高铁站枢纽地区容易迷失方向,进站、出站体验感不佳。因此,高铁站枢纽地区应当设置清晰醒目的标识系统,为行人提供明确的步行方向指引。站前广场中的标识系统以单向静态信息传递为主要功能,通常应采用路牌等形式,标明重要服务设施、道路、周边车站等重要信息。站前广场中的标识系统应把广场中重要的公共服务设施、功能设施、换乘信息、重要节点等标示清楚。标识导向设施应统一规范,简洁清晰,不得占用步行通行带。标识导向设施的间距宜为300~500m,反映1km范围内的人行过街设施、公共交通设施、大型办公和居住区的行进方向。在设置形式上可多种表现形式相结合,如立体简化地图、文字提示、方向引导标志、警示性标志、服务性标志等。

    3.4 设置舒适无风雨的步行廊道

    高铁站枢纽地区与周边地区应当在空间上紧密结合,特别是在空间转换处应当设置无风雨的步行设施,提升旅客步行舒适度。通过风雨廊桥将车站与周边建筑空间、周边交通换乘空间无缝连接,提高建筑步行空间、交通换乘空间的连续性,营造灵动活泼的空间气氛,打造功能性十足的过渡空间;同时,风雨廊桥的设置还可以保证人行的独立性,营造出适宜人步行的空间。如日本车站广场在步行廊道的设置上比较有特色,通过风雨廊桥把车站广场的交通空间、景观空间、商业空间串联起来,既方便人们进行各种活动,又营造舒适的步行环境。

    4 可呼吸的街区空间

    随着人们出行方式的改变,高铁站从单一的交通功能,逐步转变为城市功能空间的一部分,高铁站地区的空间设计,也从单一的站房设计,转变为站城地区整体设计。街区空间是高铁站与城市衔接的重要过渡空间,也是吸引人群停留的重要场地,但在高铁站地区规划时常常被忽略。因此,应当重视对高铁站周边街区的空间设计,为人群创造舒适的出行体验,满足人群多元的功能需求,实现“出站即目的地”的设计理念,使高铁站从交通转换空间,转变为具有活力、具有吸引力的重要城市功能节点。

    4.1 打造小尺度的街区肌理

    当前,高铁站周边的交通组织是建立在车行交通基础上的,而忽视了高铁站与周边功能地块的慢行交通联系,十分不利于聚集人气。近年来,在生态文明的发展理念下,中央提出了城市向绿色和“以人为本”发展转型的要求,要求将步行与自行车交通网络作为城市的基本网络。高铁站街区作为城市重要功能街区,应当率先满足绿色交通要求。同时,高铁站要实现从交通节点向城市节点的转变,需要通过慢行系统组织,引导人流进入高铁站街区,从而提高高铁站地区的活力和人气。因此,应当把控分层级的空间尺度,建设高铁站地区密集街道网络,打造人性尺度的小街区,优化步行、骑行和机动车交通流。如虹桥商务区从地块类型对街区尺度进行把控:商业商务为主的街区尺度宜控制在0.8~1.5hm²,不宜超过2.0hm²,地块开放通行内部步行道路;居住为主的街区以2~3hm²为宜,以公共空间为核心组织建筑的布局、形态、体量,考虑与周边的协调关系。小街区、密路网的空间肌理,在改善步行环境和自行车骑行条件的同时,也创造了安全、舒适、宜人的绿色交通出行环境,有利于提升绿色交通品质,促进高铁站地区绿色低碳发展。

    4.2 营造舒适宜人的街道界面

    从人的感受来看,适宜的街道尺度空间能令人感到温馨和亲切宜人,反之,巨大的空间、过于宽广的街道则使人觉得冷漠无情,同时户外空间和立面设计可以影响到过路行人的感受,因此,对高铁站地区街道立面有必要做出详尽、细致的筹划。

    其中,应当合理把控街道宽度和界面高度,丰富街道立面和沿街功能。街道界面(街墙、底层建筑等)应当保持人性化的界面高度,营造心理感觉上的开放空间;街道立面应当丰富、协调,并鼓励设置商业、展览等多样化功能,建立建筑与行人之间丰富的视觉交流,激发街道活力。如无锡南站规划提出了“内外双街”空间模式(图11),中轴内的街道不以交通功能为主,而是形成聚集人气、彰显综合发展区形象的空间,形成内外双街。立德路宽度设计为30m,打造礼仪型主街,两侧以高层建筑界面为主,形成连续的高郁闭度的界面,打造办公塔楼主导的礼仪性空间;立智路宽度设计为20m,为步行设计,打造特色型内街。沿街布置底层开放街区形成连续的底商界面,鼓励底商设置商业外摆和展示橱窗空,激活街道活力;两侧建筑退台,形成以6层为主的高度界面,营造适宜人行和街道活动的空间,吸引人们驻足停留;在节假日和节庆活动时,商业街可以禁止机动车进入,形成临时性无车街道,举办街道活动。又如嘉兴南站规划提出打造水坊慢巷,不同尺度的河道结合两岸空间特质,形成水与功能耦合的水坊单元,将骑行、步行网络与水系结合连接不同空间体验的水坊单元,根据功能单元,打造水岸景观,形成骑行、步行友好的慢行空间,营造多彩河巷聚落。

    11 无锡南站内外双街空间模式

    (10.11图片来源:中规院无锡南站规划设计项目组,绘制:华沅)

    4.3 创造适宜驻足的公共空间

    高铁站要实现从交通节点转向城市功能节点,不仅要满足人群快进快出的交通需求,还要提供能让人群“慢下来”的驻足空间,引导人群在高铁站地区聚集,从而提升高铁站地区的人气和活力。因此,应当提高公共空间的连续性和系统性,丰富公共空间的类型,提供多样的功能体验。街道设计时注重空间的变化,增添公园、绿地、广场、庭院、内院等多类型的公共空间节点,植入商业、文化、演艺、展览、文创工作室等丰富的商业文化休闲类功能,为出行人群提供多样化的休闲活动体验。如法国里尔车站设计了进入城市的新林荫大道,串联了车站、购物中心、休闲中心、商店、大皇宫等多个功能空间,沿街布局富有魅力的文化设施,增建大型商业中心、国际会议厅、里尔世贸中心站厅、里尔文化演艺厅、里尔商业学校、高等院校及公园、广场、绿带等功能节点,为游客创造多样化的公共空间 (图12)。如无锡南站规划时突出内院围合空间,以围合感更强的叠院结合多样化的连廊构建共享中庭,形成高度错落的建筑组合和不同类型的活动广场,植入游乐、时尚、艺术等功能,为游客提供多样化的体验空间。

    12 里尔站周边功能布局(图片来源:中规院无锡南站规划设计项目组,绘制:华沅)

    5 可阅读的场所空间

    场所空间具有自身特有的文化属性和社会属性,才能唤起使用者的共鸣,从而使建成环境更加契合使用者的心理特征,提高空间使用率,更好地发挥站城地区空间的社会价值和人文价值。

    因此,对于站城地区建成环境设计,应注重场地山水要素和人文特征的挖掘,通过城市微景观等细节塑造,营造可阅读、可体验的城市场所。

    5.1 挖掘现状场地的山水本底

    中国建成环境的设计一直遵循“天人合一”的自然哲学思想指导,强调建筑与自然相伴相生,形成人、自然与建成环境的情感关联。因此,在站城地区的建成环境设计中,应充分研究场地的自然要素,挖掘其背后的人文内涵,从而形成独特的建成环境体验。

    嘉兴南站所在地区水网密集,经过长时间的城镇发展,城市肌理和建筑形态充分体现“临水而生”的城市气质。因此,在设计过程中充分尊重现状场地水网肌理,塑造水路双棋盘城市空间骨架,同时营造“水街漫坊”“呼吸合院”“艺术湖站”等多元水空间,突出嘉兴水乡特征(图13)。

    13 嘉兴南站“水街漫坊”“呼吸合院”“艺术湖站”等多元 水空间(图片来源:中规院嘉兴南站规划设计项目组,绘制:刘昆轶)

    杭州西站地区城市设计过程中,充分梳理周边地区的农田类型和气质特征,结合农田与建成环境的关系,形成具有特色的“共生稻田”,在站区周边结合建筑布局设计“屋顶农田”“立体农场”“西田云道”等功能性城市景观,形成“一个稻田遍野的江南水乡”的城市文化形象(图14)。

    14 杭州西站地区“一个稻田遍野的江南水乡”城市文化形象(图片来源:中规院杭州西站规划设计项目组,绘制:何倩倩)

    5.2 营造地方文化的景观空间

    站城地区在形成和发展的过程中,积累了很多城市记忆,这些斑驳的记忆碎片如果能通过建筑构筑物、公共空间环境设计等方式进行表达,将大幅提升站城地区的城市魅力,给使用客群带来文化归属感。

    嘉兴南站规划设计中,结合嘉兴的水乡气质,融入水田元素,在站房北部出站空间塑造具有“江南味、水乡情”的“湖站客厅”,通过引湖向南入站,以台田肌理向北延续,拉近站房与秦湖距离,营造湖站一体图景。同时,围湖打造艺术湖站,设置出站湖厅,使出站人群直达船厅埠头,登船畅游直达南湖,体验水乡味门户特色,形成环秦湖“三面绿洲一面城”的景观文化特色(图15)。

    15 嘉兴南站北部环秦湖“三面绿洲一面城”的景观文化特色(图片来源:中规院嘉兴南站规划设计项目组,绘制:郭超)

    5.3 塑造地域特色的景观装置

    设计地缘特色的微景观小品,能凸显高铁站的地域文化特色。如丹麦哥本哈根中央车站,复古的暗红色砖墙城堡建筑与四周时尚现代的建筑形成鲜明的对比,却又不觉突兀,车站内部装修同样非常古典,随处可见的欧式拱形彩色玻璃窗让人产生自己正身处欧洲古堡或教堂的错觉;芬兰的赫尔辛基中央火车站,车站最醒目的是一个巨大的半圆形拱顶,古老的砖墙让这座大型建筑充满了年代感,内部的华丽旧式吊灯与外部巨型雕像手捧的灯球精巧别致、栩栩如生。同时,绿帽子钟塔是车站的另一特色,许多人都是凭借这顶“绿帽子”才能找到中央车站,这座典型的浪漫主义建筑,庄重而有动感,是“北欧设计风格建筑中典范”。

    6 结语

    人本导向下的站城地区,既要契合高效、便捷、绿色、低碳的时代发展主题,也要注重对人行为习惯和情感的尊重。舒适的站城地区,应该唤起人的价值归属感和场所共鸣,从而激发使用者的交往与使用需求,促进使用者在“在枢纽空间亲切交往”“在街巷空间自由呼吸”“在场所空间精致阅读”,实现“站”“城”“人”三者的和谐共融。

  • 探访亚洲最大地下综合交通枢纽:一座站城融合的“超级枢纽”

    北运河东岸,塔吊林立,一座128万平方米的“地下城”初现轮廓。7月11日,记者获悉,作为推进京津冀协同发展国家战略、落实北京城市总体规划(2016-2035)和疏解北京非首都功能的标志性工程,北京城市副中心站枢纽工程(以下简称副中心站枢纽)实现了从车站到枢纽、从枢纽城市综合体到副中心枢纽城市活力核心功能的转变提升,成为满足多种消费场景、产品服务品类丰富,可满足百万级消费需求的全生命周期、全产业链的城市级活力商业中心,有效实现了北京非首都功能疏解。

    助推“轨道上的京津冀”

    副中心站枢纽打造站城融合“活力中心”

    北京城市副中心站综合交通枢纽项目地下主体结构施工。 人民网记者 鲍聪颖摄

    “北京城市副中心站综合交通枢纽于2019年11月30日开工,预计2024年12月底完成结构施工,2025年投入使用,建成后将是亚洲最大的地下综合交通枢纽。”北京城市副中心站综合枢纽建设管理有限公司负责人介绍,副中心站枢纽是全国率先在城际轨道正上方进行综合开发的大型综合交通枢纽项目,交通功能丰富发达,是国内融合度最高的站城一体化综合交通枢纽。副中心站枢纽工程贯彻“建设为运营”要求,采用站城一体化运营理念,持续进行制度创新、技术创新、管理创新,实现了建筑功能一体化、交通功能一体化、市政设施一体化等多方面突破。

    “我们将打造新时代站城融合示范区,形成‘站城融合’的城市综合体。”该负责人介绍,基于“站城融合”理念,副中心站枢纽地上城市综合体涵盖了办公、商业、公寓、酒店等多种业态,构建特色商务办公组团与城市级活力商业圈,实现交通功能与商务办公、综合服务功能的高效耦合,将成为城市副中心活力核心。

    北京城市副中心站综合交通枢纽项目站城融合沙盘模型。人民网记者 鲍聪颖摄

    此外,作为北京城市副中心交通中心,副中心站枢纽工程将大力助推“轨道上的京津冀”建设。副中心站枢纽整体为地下3层结构,集成5条地铁、2条城际铁路、1条市郊铁路,还包含15条公交接驳线路和1座运河码头。从这里出发,可实现15分钟直达北京首都国际机场,35分钟直达北京大兴国际机场和唐山市,1小时直达河北省雄安新区、天津,快速连通中心城区及副中心周边区域,为构建京津冀协同发展现代化交通网络体系、城市副中心有效承接北京非首都功能提供坚实支撑。

    建设首都北京新门户

    副中心站枢纽开创众多应用场景

    在安全方面率先提出统筹发展与安全的大型地下交通枢纽消防解决方案;在国内第一个实现站城人防一体、资源共享的人防工程体系;在国内首次提出超大型复合地下空间洪涝兼顾的防控标准体系;在国内率先提出大型综合枢纽突发大客流疏解应急预案……副中心站枢纽工程开创了众多应用场景。

    北京城市副中心站综合交通枢纽项目展示。人民网记者 鲍聪颖摄

    在交通便捷方面,副中心站枢纽实行综合枢纽、公交优先,规划年绿色出行比例超过90%;构建“1张步行网、2处接驳区、8处交通核”实现立体接驳、多进多出;营造“慢生活”、“高效率”两种换乘模式,实现快慢结合、安检互认;视觉引导、直观高效,可实现90%乘客在3分钟之内实现换乘;在一体化范围内建设了综合交通枢纽供出入口接近150个,高水平实现站城联系、无缝便捷。

    在数字赋能方面,副中心站枢纽研发了智慧建造平台,实现工程建设全过程数字化,辅助工程决策实行智慧建造、推动“大基建”数字化转型;建立以大数据、云计算、物联网、边缘计算等技术为基础的枢纽智慧运营协同大脑,以“数据”驱动服务生命周期,实现智慧运营;对消防应急安全进行全方位、多维度监测,实现快速判、准确定级,实现全流程管理和控制的智慧应急;采用数字孪生,三维可视化技术结合数据场景联动,构建国际一流的设备智慧运维系统。

    在绿色发展方面,实行绿色出行、共享减碳,达到北京地区同类项目最高水平;车站沉入地下,地面空间串联四大公园节点,形成生态绿轴、融于自然;设置绿色及灰色海绵调蓄设施,实现海绵城市、韧性发展;创新编制多能耦合、多源支撑、清洁再生能源优先的供能策略,实现绿色能源、减碳提质。

    北京城市副中心站综合交通枢纽项目站城融合沙盘模型。人民网记者 鲍聪颖摄

    北京城市副中心站综合枢纽建设管理有限公司负责人介绍,副中心站枢纽地上建设了标志性建筑——“京帆”屋盖,通过设置穿孔遮阳板,平衡冷热负荷,合理化控制室内光热环境。“经测算,每年可减少热负荷520万千瓦时,相当于3200台家用空调夏季制冷量;每年可节约照明用电约48.6万度。”

    作为一座“面向未来”的综合交通枢纽,未来,这里将成为囊括地铁、城际铁路、公交场站、运河码头在内的“超级枢纽”,这里不仅是通达京津冀城市群主要节点的车站,还将成为渗透着绿色发展理念的现代化街区,作为副中心未来的交通中心,成为首都北京新门户。

  • 石家庄城市更新条例

    第一章 总 则

    第一条 为了规范城市更新活动,完善城市功能,提升城市品质,改善人居环境,保护传承历史文化,促进城市高质量发展,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

    第二条 本条例适用于本市行政区域内的城市更新活动及其监督管理。

    本条例所称城市更新,是指对城市建成区内城市空间形态和功能进行持续改善的活动,主要包括:

    (一)调整和完善区域功能布局,优化城市空间格局;

    (二)提升城市居住品质,改善城市人居环境;

    (三)优化产业结构,推进产城融合;

    (四)加强基础设施、公共设施建设,完善城市服务功能;

    (五)加强历史文化保护传承,塑造城市特色风貌;

    (六)市、县 (市)人民政府确定的其他城市更新活动。

    第三条 开展城市更新活动,应当坚持以人民为中心,遵循规划引领、统筹推进,政府主导、市场运作,科技赋能、绿色低碳,多元参与、共建共享的原则。

    第四条 市、县 (市、区)人民政府应当加强对城市更新工作的领导,将城市更新工作纳入国民经济和社会发展规划,建立城市更新协调推进机制,研究审议相关重大事项,统筹协调城市更新工作,并将所需经费纳入本级财政预算。

    第五条 市人民政府设立的市城市更新工作机构,按照规定职责,承担城市更新的调研论证、技术服务、相关规划和计划制定以及政府交办的协调指导、政策研究等相关城市更新工作。县 (市、区)人民政府确定的部门或者机构,负责本行政区域内的城市更新工作。

    自然资源和规划部门负责国土空间规划、用地保障、不动产登记等工作。

    住房和城乡建设部门按照职责推进老旧小区改造、基础设施建设、历史建筑保护等工作。

    其他有关部门在各自职责范围内协同开展城市更新相关工作。

    第六条 街道办事处、乡镇人民政府应当配合做好城市更新相关工作,维护辖区内的城市更新活动正常秩序。

    居 (村)民委员会在街道办事处、乡镇人民政府的指导下,了解、反映居 (村)民的更新需求,组织居 (村)民参与城市更新活动。

    第七条 本市设立城市更新专家委员会。专家委员会按照本条例的规定,开展城市更新有关活动的评审、论证等工作,并为城市更新决策提供咨询意见。

    市城市更新工作机构负责组建城市更新专家委员会并制定相关工作规则。

    第八条 市、县 (市)人民政府应当分别建立城市更新管理平台,对城市更新实时动态监测,为城市更新工作提供保障。

    第九条 建立健全城市更新公众参与机制,畅通利益相关人以及公众的意见表达渠道,依法保障其在城市更新政策制定、规划编制等工作中的知情权、参与权、表达权和监督权。

    第二章 城市更新规划和计划

    第十条 市、县 (市)城市更新部门或者工作机构应当会同住房和城乡建设、自然资源和规划等有关部门开展城市体检评估工作,完善城市体检评估指标体系。

    城市体检评估结果应当作为编制城市更新规划的重要依据。

    第十一条 市、县 (市)城市更新部门或者工作机构会同有关部门编制城市更新规划,经本级人民政府批准后,纳入控制性详细规划。

    城市更新规划应当符合国土空间总体规划和相关政策,与历史文化遗产保护、市政基础设施、公共服务设施等相关专项规划相协调。城市更新规划中应当确定城市更新行动的目标和重点任务,提出重点更新项目和重点更新单元指引。

    确定更新区域时,优先考虑居住环境差、存在重大安全隐患、市政基础设施和公共服务设施薄弱、历史风貌整体提升需求强烈以及现有土地用途、建筑物使用功能、产业结构不适应经济社会发展等区域。

    在编制过程中,应当通过座谈会、论证会等方式广泛听取相关单位和公众的意见。

    第十二条 市、县 (市)城市更新部门或者工作机构会同有关部门编制更新单元策划方案,经城市更新专家委员会论证后,报本级人民政府批准。

    更新单元策划方案以城市更新规划为指引,综合考虑未来发展定位、存量更新资源、公共要素配置、空间布局等因素,确定更新总量控制、规划调整建议、更新项目划定等相关内容。

    更新单元作为具备城市更新价值相对成片的区域,可以包含一个或者多个更新项目。

    第十三条 市、县 (市)城市更新部门或者工作机构应当建立城市更新项目库,对项目库内的项目实行常态申报和动态调整。

    第十四条 市、县 (市)城市更新部门或者工作机构依据城市更新规划,结合更新单元策划方案和城市更新项目库,编制城市更新年度计划,报本级人民政府批准后公布实施。

    城市更新年度计划应当明确城市更新具体项目、区域规模、更新方式等内容。

  • 站城融合背景下重点地区发展规划路径

    5.1 全流程统筹

    发展改革委编制的发展规划在我国具有较高的权威性,其中,国民经济和社会发展规划更是由《宪法》授权,其他的规划都被要求与其衔接;一些专项规划还会作为项目审批核准、政府投资安排、特定领域政策制定的依据。由发展改革委牵头编制城市重点地区的发展规划时,可发挥这个“平台”的特点,对地区建设与发展进行全流程统筹,涵盖发展战略、产业策划、土地储备、轨道交通、综合交通、规划设计、投融资模式、建设实施、保障机制九大范畴(图 2)。九大范畴包含了地区发展建设过程中的核心顶层谋划,满足空间融合(综合交通、规划设计、轨道交通、建设实施四大范畴)和政策融合(产业筹划、发展战略、土地储备、投融模式、保障机制五大范畴)需求。

    图 2 全流程统筹规划

    发展战略主要是解决国家、区域、城市三大层面赋予城市重点地区的战略意义的传导与落实。特别是在国家推动先进轨道交通装备制造业建设的背景下,城市规划交通建设及站点周边综合开发,推动该产业需求端的发展。

    同时,此类重点地区发展可以在轨道交通战略的支持下策划产业发展,梳理不同产业所对应的目标企业,核对空间诉求及就业人口需求,并核算土地供应量。优化重点地区的轨道交通线路局部路由,依据地区土地利用、权属、收储情况,分析是否需要优化轨道交通线路的局部路由或站点位置,为未来站城融合综合开发做好前期准备。当重点开发的地块位置较为明确后,可以为具体的土地储备和出让方式搭建“谈判桌”,使用具象的空间规划设计方案,划定政企合作的权利范畴与工作界面,预判共赢点和协调难点。

    同时,轨道站体工程、综合体配套工程和周边道路工程的协调机制也一并纳入考虑。

    同时,搭建投融模式框架,完善政企合作配比,做好融资保障,利用债券发行、土地作价出资等手段,协助城市地铁公司,支持站城融合综合开发引导地区的发展与建设。而这种地区发展规划的编制路径就是以全流程统筹的方式,为重点地区站点上盖综合开发及其他重点项目各个环节提供全方位支持,从而形成完善的重点地区发展运作机制。

    5.2 前置多元沟通及论证任务

    由发展改革委牵头组织编制的重点地区的发展规划,由于改变了发展思路,强化站城融合综合开发的支撑,实施全流程统筹,因而在规划编制过程中需要前置多元的沟通和论证任务。

    在发展思路方面,由“筑巢引凤”调整到“共建共营”。很多地区的发展都是做好基础设施,制定优惠政策吸引企业进驻,就像“筑巢引凤”一样。但是此类重点地区的发展与建设涉及较多大型基础建设投入和更前沿的行业领域,特别是在综合开发层面,需要多方联动谋划地区发展,“共建共营”城市的未来。

    为了更好地支撑重点地区的发展,站城融合综合开发需要有更多对外交通设施的接入。要使不同的大运量交通方式更好地协调运作,针对高铁、城际、地铁的联动,需要制定安检互通规则,划定管辖和运营界面;针对引入城市航站楼的情况,需要与航空公司、机场公司一起制定好安检认定、行李托运规则。

    为了支撑全流程统筹,还需要与城市中各种负责基础设施建设和运营的公司、政府部门开展深入的沟通。

    5.3 搭建政策融合与空间融合的传导平台

    站城融合综合开发下重点地区的发展规划,会以发展改革委为牵头部门、自然资源部门为配合部门,联合发起规划编制任务。

    基于责任主体的不同职能,重点地区发展规划的编制过程将有所变化。

    自然资源部门作为重点配合部门,主导国土与空间的协调问题,特别是对综合发展过程中的土地供应、空间规划方面的问题作出预判和前置协调,让发展改革部门充分了解所需的政策支撑条件。

    地区发展规划通过审查后提交政府常务委员会审议,通过后再印发实施。

    图 3 重点地区发展规划编制流程

  • 站城融合概念辨析与评价要素站城融合概念辨析与评价要素

    1) 高可达、可穿越。

    可达性反映以铁路客站为核心的综合客运枢纽的集散效率和吸引力,是站城融合设计的前提要求。融合首先要立足于交通融合,缺乏畅通谈不上成功的融合。可达性包括机动交通和非机动交通。机动交通应统筹兼顾铁路客站集散交通、站城开发交通、过境交通和片区交通等关系,实现远域交通快进快出和近域交通易达有序,相对独立又系统衔接;步行可达性则决定区域的吸引力、人气和活力,体现综合客运枢纽的实际运行效 率。位于城市外围的新建高铁车站尤其要注意初期的交通可达性问题;而位于城市建成区的铁路客站应尽可能减少枢纽本身对城市沟通的阻隔影响。站区铁路非地面化可缝合被交通割裂的空间;多点进出、无障碍自由通行可避免城市孤岛的形成;全天候、全时段、可回游的步行和自行车交通系统为综合客运枢纽的可达性和可穿越性提供保障。

    2) 高复合、可逗留。

    铁路客站是货品集中、人气聚集、热闹非凡的城市公共场所,曾一度因运力不足、技术落后等问题造成地区交通拥堵、环境脏乱。铁路客站也成为人们心目中除非必要而不宜前往逗留的场所,规划设计指导思想也不鼓励铁路客站对交通无关客流的吸引。随着 21 世纪前 20 年中国经济技术的突飞猛进,以及在基础设施建设上的巨大投入,铁路出行问题获得极大改善,在人们美好生活需要不断提高的今天,是时候让铁路客站回归 本来应有的面貌特征了。站城融合背景下,在建筑规划设计中车站应提供更多功能复合,便于逗留、交往和体验的创效空间和公共开放空间,助力枢纽区域人气魅力场所的打造和城市活力中心的形成。

    3) 记得住、可生长。

    城市是有记忆的,建筑空间提供了丰富的城市生活背景。站城融合的方式多种多样,不能以外在形态简单评判铁路客站发展模式的进步与优劣,需要适应幅员辽阔的国土区域的不同地域环境和经济水平、不同车站规模和客流特征、不同开发强度和建设定位。无论是消隐的车站、综合体的车站,还是独特地标的车站,都不妨碍站城融合的实现。好的铁路客站形象应激发市民的认同感,其建筑应避免技术更新换代而导致的反复 推倒重来。铁路客站应具有适应变化的弹性和抵御灾害的韧性,随时间而生长、承文脉而更新,才能为每一座城市留住自己的年轮记忆。而在铁路客站日益繁复的功能叠加中,保持明晰的规划结构,创立独特的让人印象深刻的空间记忆,会成为人们出行中的欣喜和美好体验。

    4) 资源集约利用。

    铁路本身是绿色交通方式,但不可否认铁路客站也是占地大户和高耗能场所。从 TOD 视角,枢纽地区又是最能聚集人气和最具使用价值的城市区域。所以,作为交通基础设施的铁路客站建设与城市国土空间开发融合,践行绿色生态理念,充分集约资源,是站城融合的重要课题之一。枢纽地下空间开发、铁路上盖开发或绿化等,可再造用地空间,将原本交通属性的用地加以复合利用,其收益明显,意义深远。一是打破僵化的土地空间规则,激活交通场站利用率不高的消极空间,节省土地,改善环境,提升整体价值;二是空间开发与铁路客站高度结合,在功能和客源上互补,为广大消费者带来实在的便利;三是提高项目开发的总体收益,反哺交通设施建设,形成良性循环;四是立体开发和周边城市设施相结合,形成连续的城市界面与完整的非机动交通系统,有利于沟通联系被铁路分隔的城市空间。

    5) 一体化标准。

    实现站城融合还需要建立完善的相关设施一体化服务标准、效率量化标准、信息协同标准、 评价指标体系等,包括科学研究确定枢纽场站、换乘区、配套设施等功能区规模,推动各种运输方式换乘功能区合并布设,强化设施设备共享共用;制定全覆盖、无盲点、不间断、明晰化的内外标志导向系统;打造安检互认、信息共享、票制联程的智慧枢纽。

  • 站城融合新理念:畅通融合、绿色温馨、经济艺术、智能便捷

    近年来全国很多城市在铁路站点建设运营过程中,都开始注重加强“站城融合”。在站城融合新理念下,以“畅通融合、绿色温馨、经济艺术、智能便捷”为特点的“中国第四代铁路客站”正在显现,客运枢纽升级,城市美丽蝶变。

    什么是“站城融合”?

    众所周知,铁路是城市的“腾飞路”,车站是城市的“加油站”。所谓“站城融合”,是指铁路车站与城市空间紧密融合,依托铁路客运站点及周边区域快速发展,将交通功能与城市公共服务功能有机衔接,形成铁路建设与城市发展联动效应。

    大型城市的重要交通枢纽,无疑需要承担足够的城市角色与社会责任。当前,我国铁路客站在建设理念、规划建设、运营管理等方面总体水平已进入世界先进行列,高铁建设也突飞猛进。一直以来,铁路部门也在大力倡导站城融合,提出“畅通融合、绿色温馨、经济艺术、智能便捷”的新时代铁路客站十六字方针。

    轨道交通和城市发展的关系图

    加快站城融合一体化,推动城市高质量发展,能够带来许多便利。如能使空间得到高效利用,让旅客出行更高效。铁路站点与周边区域相融合,站城空间被合理利用,铁路逐步迈向全区域化。铁路部门与地方政府开展站城融合发展、实施铁路土地综合开发,可以使高铁车站区域成为发展创新经济核心区,形成具有地方特色的城市风景线,也能使铁路通过项目收益,缓解铁路建设运营资金压力。

    站城融合一体化模式,又被称为TOD(Transit Oriented Development)模式,即公共交通先导型城市开发。这种以轨道交通为中心,对车站进行再建或改良,强化车站与相邻街区融合度的做法,近些年在革除新老城市病、促进旧城振兴、推动城市良性发展上发挥了重要作用。日本是亚洲TOD先行者,经多年建设,已形成多个独立的具有交通、商业、办公、生活、文化等各种城市功能的站城区域。

    专家观点集萃

    国家铁路集团有限公司总工程师郑健:

    站城融合要因地制宜、量体裁衣

    站城融合的本质是要处理好客站与城市的关系,必须因城而异、量力而行,要“因地制宜”“量体裁衣”。同时,站城融合是一个长期过程,要根据交通承载能力、经济实力,一体规划设计开发,分期分步实施。另外要坚持走适合中国国情、路情的发展之路。

    中国城市规划设计研究院原院长李晓江:

    站城融合应从空间视角转向人的视角

    站城融合的研究和规划,应从设施和空间视角转向人的视角,重点关注车站人群的活动和需求变化;站城融合需要新的理念、价值导向和设计策略,以实现区域-铁路-城市-人的共赢。

    中国工程院院士吴志强:

    地铁区域要实施联动开发,打造TOD模式

    目前亚洲地铁总里程8千多公里,其中中国就占据了5千多公里。上海、北京、成都、武汉等城市的地铁飞速发展。在这种状态下,可以考虑TOD,实现土地节约、立体开发,把城市活力带动起来,站点300米半径范围内,多业态高度融合,同时对各类功能进行数字智能化提升。

    **中国国土经济学会国土交通综合规划与开发(TOD)专业委员会顾问、杭州城市学研究理事会理事长、**浙江省城市治理研究中心主任、杭州市原市委书记王国平:

    新型城镇化应重视“大TOD模式”

    “大TOD 模式”是保障城市群、都市圈可持续发展的指导战略。它以高速交通为联系,引导城市群走向空间结构演化、功能定位、产业布局、资源流通、文化传承的协调统一。应用这一模式,要厘清高铁线、高铁站、高铁综合交通枢纽、高铁新城、高铁经济、高铁时代等六大关键词,推动“五网融合”。

    各地实践与经验

    北京

    建设“轨道上的北京城”

    武汉

    以片区开发支撑城市空间发展

    杭州

    缝合城市空间,打造精神场所

    重庆

    小区域、大功能、强带动