袁海煜，温旭丽，牛 敏，周煌悦，左越慧，周李强
（东南大学成贤学院，江苏 南京 210088）
*摘要：* 江北新区 11 号线贯穿新区纵轴， 引入 TOD 理念，选取江北新区中心商务区的“中心商务区站” 作为地铁枢纽站展开研究，撒网式调查周边用地现状布局及交通等情况，结合站点周边未来用地规划情况， 以“商业、办公一体化的经济中心”为定位对其进行交通综合体设计，为建设和发展“绿色、智慧、人文、
宜居”的新区提供支撑。
*关键词：* TOD；公共交通；用地布局；地铁枢纽站设计；中心商务区
*中图分类号：* U212 *文献标识码：* A *文章编号：* 1673-8098（2023）04-0119-03
0 引言
江北新区是江苏省首个国家级新区，对江北新区中心商务 区的公共交通进行相关的调查研究，通过科学合理的规划，对“促进该区域公共交通服务质量提升”意义重大。查阅相关资料，聂铭泉 [1] 等对我国发展 TOD 模式做出了 一些经验上的总结和探索。肃木丁建筑事务所有限公司联合体 [2] 在《杭州市轨道交通 TOD 综合开发示范项目城市设计》中的 规划设计方案，以构建多模式交通换乘为特色的复合型交通网 络和步行友好的城市空间，为地铁站的开发设计作出示范。柴 铁锋 [3] 等提出优化客流导向，利用轨道交通引导，建立互联互 通的步行空间体系，沿重要地下公共通道布置商业服务地下人 流，住宅小区设置地下门厅与公共通道相连，围绕布置便民设 施。广州地铁设计研究股份有限公司 [4] 在《南京地铁 11 号线 规划设计》中， 对南京市江北新区当前的交通及功能用地布局， 给出了相关的数据汇总与分析。王倩钰 [5] 等通过改进田无站与 周边设施的接驳、完善非机动车交通网络，设置齐全的无障碍 设施等落实了 TOD 理念，针对性地分析了社区型 TOD 开发模式给居民生活带来的便利。
文章在对“区域内典型地铁站周边用地布局及公共交通的现状”进行调查的基础上，贯彻应用 TOD 理念，进行地铁站功能定位、站内结构、站外设施与用地布局等方面的设计。
1 TOD 理念及运用机理
TOD 是一种以公共交通发展为导向的开发模式，在“火 车站、机场、地铁”等具有换乘功能的公共交通枢纽周边步行 可达的范围内， 建立中心广场或城市广场， 将周边住宅、商务、社交和娱乐等功能汇集的综合开发。基于 TOD 理念的公共交通设计，多用于城市尚未成片开 发的地区。通过前期对规划发展区的用地以较低的价格征用， 导入公共交通，形成开发地价的时间差，然后出售基础设施完 善的“熟地”，政府从土地升值的回报中回收公共交通的先期投入。
而在城市中心区域的 TOD 模式开发， 亦能促进城市更新。 其对交通枢纽的新建与改造，往往可以重新连接由于铁路轨道 造成联系断裂的交通枢纽的两边社区空间。此外，路网规划的 升级与站点周边社区的重塑，也能优化城市公共空间的布局，便利人们的生活。TOD 理念下的公共交通发展原则主要包括：组织紧凑且有公交支持的开发；将商业、住宅、办公楼、公园和公共建筑 设置在步行可达的公交站点的范围内；创建密集的街道路网， 将居民区各建筑连接起来；混合多种类型、密度和价格的住房； 保护生态环境和河岸带，留出高质量的公共空间；使公共空间 成为建筑导向和邻里生活的焦点；鼓励沿着现有邻里交通走廊沿线实施填充式开发或者再开发。
目前，中央商务区站周边，除路口东北方向的华润居住区 以及西北方向的南京市公安学校这一教育用地以外，其他方位基本均为在建或待建的空地。
发表回复